謝錦芳專欄:美中貿易戰延長賽

2022-01-09 06:40

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美中貿易戰開打迄今將近4年,誰占上風?圖為美國加州洛杉磯港貨櫃大塞車。(AP)

美中貿易戰開打迄今將近4年,誰占上風?圖為美國加州洛杉磯港貨櫃大塞車。(AP)

美國前總統川普在2018年3月揭開美中貿易戰序幕,拜登總統上任後繼續執行川普與中對抗的路線。在新冠疫情衝擊下,去年美、中商品貿易額大幅成長,預估可能超越貿易戰開打前1年的高點,如果一切重回原點,似乎使得開打4年的美中貿易戰白忙一場?

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美、中兩國在2020年1月簽訂第一階段貿易協定,中國承諾在2020、 2021兩年額外增加採購2000億美元的美國貨品、農產品、能源等。不過,中國這兩年來實際採購的總額遠低於協議中承諾的目標,截至去年底大約僅達到6成多。

中國未達成貿易採購目標 美中雙方互槓

對於中國未能在兩年的期限內兌現增加採購的承諾,美、中雙方互相指責,美方批評中國未能兌現承諾,中國則反擊指責問題出在美方,以大豆採購為例,中國指責美方的庫存量偏低,而且颶風侵襲導致港口癱瘓、近期出現塞港等問題,這些都是美方的責任。

針對美中貿易戰的未來發展趨勢,Eurasia Group創辦人Ian Bremmer與董事長Cliff Kupchan撰文指出,拜登政府與國會裡鷹派人士要求美國應加速與中國經濟脫鉤,但是中國是美國最大經貿夥伴,美、中經濟因複雜的供應鏈緊密連結,華爾街在中國的影響力逐漸增加,美、中兩國經貿官員都希望為了共同的利益穩定雙邊經貿關係。美中貿易戰開打以來,全球大型科技產業生態系統發生分歧,但美、中經濟卻是更加緊密相連。

商品貿易額反彈 雙方經貿關係更加緊密

根據Eurasia Group 預估,美、中兩國的商品貿易額在2019、2020兩年落入谷底之後,去年反彈走高,可望超越貿易戰開打前1年的高點,2017年時美、中兩國的商品貿易額為6350億美元。如果這項趨勢成真,意謂著即使經歷貿易戰,美、中兩大經濟體在全球供應鏈中更加緊密相連。

歷史經驗顯示,貿易戰一旦開打,通常是兩敗俱傷。《經濟學人》指出,包括國際貨幣基金(IMF)在內的多項研究發現,美中貿易戰開打以來,美國進口商負擔超過90%以上的美國關稅成本,理由是美國進口商太依賴中國的供應鏈,至少短期內沒有太多別的選擇。最初美國零售業者吸收了這項成本,使得利潤降低,但維持不了多久,逐漸把成本轉嫁給消費者,導致美國物價上漲。連美國財政部長葉倫也承認,加徵關稅將使得通膨升溫。不過,另一方面,新冠疫情使得供應鏈中斷、全球晶片荒、海運運費飆漲等問題恐怕是推升物價更大的因素。

美中貿易戰開打迄今 兩敗俱傷

從國際的調查來看,美中貿易戰開打迄今,中國可能占上風,但最近的研究發現,中國的經濟其實也飽受衝擊,只是中國的許多資訊不透明,缺乏官方的數據統計。《經濟學人》引用香港大學的一項研究指出,透過衛星影像追蹤夜間燈光明暗來推測經濟活動,推估美中貿易戰使中國人均GDP萎縮2.5%。這顯示,貿易戰一旦開打,雙方都要付出代價,最後是兩敗俱傷。

美中貿易戰使得兩大經濟強權陷入緊張敵對關係,全球貿易網絡與供應鏈重組,也讓跨國企業重新盤點供應鏈,重新檢視投資的根本原則,避免把所有雞蛋放在同一個籃子。以全球晶片荒為例,台積電成為全球最重要的晶圓代工廠,美、日、德等國都希望台積電到該國設廠,就是要避免把雞蛋放在同一個籃子。

美、中對抗的態勢,短期內難以改善,美中貿易戰進入延長賽。從企業經營的角度看來,美中貿易戰加上新冠疫情的衝擊,讓企業界學到一大教訓,重新擁抱老祖宗的投資心法,避免過度依賴單一的來源,即使成本增加,也必須加速供應鏈的重組與產業的轉型。

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