俄羅斯 「受邀」干預
長期以來,莫斯科一直把中亞地區視作自己的戰略後院。
此次哈薩克動亂一發生,俄羅斯就從哈薩克情報部門了解到情況。俄羅斯總統普京召開集體安全公約組織視頻峰會,並表示哈薩克已成為國際恐怖主義的目標,但他沒有為這一說法提供任何證據。
他指責哈薩克國內外破壞性力量利用局勢,威脅了該國國家地位、安全和主權。
在哈薩克總統托卡耶夫為首的哈薩克當局邀請下,集體安全組織迅速出兵幫助托卡耶夫,前往哈薩克幫助恢復秩序。
俄羅斯空降兵司令謝爾久科夫上將被任命為集體安全公約組織維和部隊駐哈薩克行動負責人。
俄羅斯迅速出動了70多架軍用運輸機,將一個師及兩個旅的空降特種部隊布署到哈薩克,立即控制了阿拉木圖等地機場和其它重要設施。
不過,哈薩克外長特列烏別爾季也就動亂事件和集體安全公約組織維和行動與美國國務卿布林肯和歐盟理事會主席米歇爾進行了電話交談,通報有關情況,並表示集體安全公約組織維和部隊將在局勢穩定後撤出哈薩克,哈薩克希望繼續和歐美保持合作交往。
集體安全公約組織是什麼?
包括哈薩克在內的中亞廣大地區曾經是前蘇聯國土。中亞各國從蘇聯獨立後,1992年多個獨聯體國家首腦簽署了集體安全條約,2002年發展成為一個區域軍事同盟獨聯體集體安全公約組織(Collective Security Treaty Organization)。
該組織現有俄羅斯、白俄羅斯、亞美尼亞、哈薩克、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦6個成員國。
阿塞拜疆、喬治亞和烏茲別克曾經加入該組織,但後來退出。
此次出兵哈薩克是集體安全公約組織成立20年以來,第一次以集體維和部隊的形式整體向一個成員國派出維和部隊,開創了派部隊支持成員國維穩的先例。
不過分析人士說,從哈薩克外交政策和這次動亂中的外交動作看,發展與歐美關係仍是該國的外交選項,它似乎並不希望被俄羅斯徹底控制。
哈薩克總統托卡耶夫已經表態說,局勢目前已經穩定,集體安全公約組織的部隊將很快在數日內撤出。
中國一帶一路首倡國
作為比鄰新疆的中國鄰國,哈薩克對中國外交、經濟發展和西部安全有著重要的地位。
2013年9月,中國領導人習近平訪問哈薩克,在納扎爾巴耶夫大學發表演講並首次提出了共建一帶一路的倡議。2019年9月雙方宣佈發展永久全面戰略伙伴關係。
中國在哈薩克有巨額投資和貿易利益。哈薩克是中國重要的能源來源渠道和對外交通要道。中哈共同修建了中國第一條跨境輸油管線中哈原油管道,中國中亞天然氣三條管線都過境哈薩克。中歐貿易的關鍵性陸路通道中歐班列首要出境國就是哈薩克。