中美貿易戰周四正式開打,這也將是今年全球經濟最大的風險與不確定因素;未來觀察重點在雙方貿易戰能否有所節制,並透過談判緩和,還是如風如火的進一步擴大。但不論結果為何,全球經濟乃至台灣經濟,都將因此受害。
川普周四正式簽署備忘錄,宣布對中國大約600億美元(約合新台幣1.75兆)的進口產品徵收高關稅,以懲罰中國對美國智慧財產權和商業秘密的侵害。中國商務部也立刻宣布反制措施:對128項美國進口產品課徵至少15%的關稅。
這樣「你一拳,我一掌」,貿易戰就此展開;貿易戰中,固然可以有少數國家、部份企業因而獲利,但整體而言,貿易必然減少、經濟成長也將降低,大部份國家與企業,或多或少都要受衝擊,但衝擊範圍與幅度又尚難評估,在不確定性因素高、風險大增情況下,大家只能保守以對。這也是川普宣布對中國貿易報復後,美國道瓊重挫724點,其餘科技類指數亦盡墨;同時歐亞股市亦全軍覆沒的原因。
先前在川普宣布對進口鋼鐵、鋁課高關稅時,中方是低調表達「不與美國打貿易戰」,這次則是以「奉陪到底」回應,中國商務部馬上宣布對美國產品課報復性關稅。不過,美國對中國產品加徵關稅的產品為600億美元,中國對美國報復的進口產品大概30億美元,加上15%以上關稅,也不過5-10億美元,未來應該會繼續「加碼」;而在中方祭出報復後,川普如何回應、是否加碼又將成焦點。
雖然美國一直是自由貿易的倡導者,甚至是保護者,但過去數十年,美國對其它國家搞貿易制裁、甚至禁運、對個別貨品祭高關稅(以反傾銷等名義),可說層出不窮,不過,這是第一次,兩個規模龐大、分居全球一、二的經濟體要對撞。
其實,目前尚無人搞得清楚其損害程度與範圍,因為唯一可供借鏡參考的竟是上世紀30年代大蕭條時代,各國相繼高築貿易壁壘與高關稅的案例;但今日全球化造成的影響與牽連又更甚往日,利害之間更難評估。全球供應鏈(特別是被課高關稅的科技、電信產品)受到多大影響、又將如何改變因應,仍難以預測。
對中美貿易戰的後續,最糟糕的發展當然是中國強硬回擊,雙方不再談判,貿易戰持續擴大,中美兩國固然受創,但全球經濟也要一起陪葬。一般理性的看法,當然就是國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德說的:「貿易戰中沒有贏家」。
以數據看,中美貿易戰中,中國受創程度當高於美國,也因此中方對川普貿易戰的的回應一直相當克制。中國雖然也祭出報復,預料後續亦將有行動,外界認為中方的報復可能集中在會「讓川普感到痛」的商品─如從美國進口玉米等農產品,那是來自支持川普的中西部,而中國是美國農產品出口第2大市場;同時加大對美國在華大企業的壓力─包括蘋果、星巴克、通用、波音等大企業,在中國都有龐大的生意,在此之前,美國商界其實都要求川普勿啟貿易戰。