波頓友台 鼓吹美國修正一中政策打「台灣牌」
波頓對台立場向來友善,曾於2009年訪台,會見時任總統馬英九。2016年,波頓更投書《華爾街日報》(Wall Street Journal),稱美國可以打「台灣牌」,藉由改變甚至拋棄美國模糊的「一個中國」政策,對抗中國在南海、東海等地擴張政治、軍事力量的野心。
波頓曾進一步建議,美國應該恢復與台灣的邦交,讓台灣重返聯合國,更可以將目前駐防日本沖繩的美軍移防至台灣,解決駐日美軍常被當地居民抗議的問題。《外交政策》(Foreign Policy)則稱波頓是「台灣自決的發聲者」。
美國智庫戰略與國際研究中心中國權力計畫主任(CSIS China Power Project Director)葛萊儀(Bonnie Glaser)向美國之音(VOA)表示:「波頓聲稱他會將個人政策偏好放一邊,執行川普的政策。但若他沒有推動自己的政策主張,像是更替北韓政權,增進與台灣的關係,我會感到很驚訝。」
學者憂心川金會恐因波頓破局
儘管波頓上台可能增進美台關係,他先前提倡對北韓先制攻擊的強硬立場,卻可能增添川金會破局的風險。現任世界經濟論壇國家安全策略部主任的南韓學者南勝昱(Nam Sung-Wook)就憂心,川金會可能因為波頓上任,無法成真,「川金會前有段崎嶇的路要走」。
日本政策研究大學院大學(GRIPS)的教授道下德成則對《路透》表示,波頓的問題出在「他沒有任何彈性」。道下德成也認為,波頓強硬的立場可能阻礙美國與北韓談判。
Scary turn of event https://t.co/wEuYGqlQKB
— 道下徳成 N.Michishita (@NaruMichishita) 2018年3月23日
中美關係惡化 中國學者:激發中國增強硬實力
川普任命親台的波頓,再加上對中國進口商品課徵懲罰性關稅的舉措,讓中國學者看淡中美關係未來發展,中國人民大學國際關係學院美國研究主任時殷弘就說,中國更不可能與美國在安全事務上合作了。「川普與習近平曾公開宣示要合作,但兩國在貿易、安全合作上的負面走向,讓這些談話愈來愈空洞了。」
中國清華-卡內基全球政策中心研究員、北韓核問題專家趙通則批評,波頓曾要求中國促使北韓政權更替,更稱要讓南韓政府統一韓國,相當不切實際。趙通表示,「波頓對戰略安全議題的看法,只會強化中國提升硬實力(Hard Power)的信念。」
A U.S. war with Iran and North Korea is more likely with Bolton running national security https://t.co/rwb3YNIZTK pic.twitter.com/ZwXFTzBj2l
— Newsweek (@Newsweek) 2018年3月24日
波頓主張廢除伊朗核協議,對伊朗強硬的態度,也讓歐洲國家感到緊張,一名歐洲外交官就向《路透》表示:「白宮外交政策的穩健因子正逐漸失去,我們原本期待『白宮裡面的大人』能戰勝川普決策,但大人離開了。」智庫大西洋理事會資深研究員阿峰內(Ali Alfoneh)更表示:「川普選擇了戰爭內閣」。