民進黨重新執政後,台日關係明顯升溫,綠營政治人物日本考察絡繹於途,台灣蜜棗、高麗菜最近成功銷日,日本農產品,除了和牛開放進口外,接著核災區食品未來配合台灣加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進展協定),很可能配合開放,台日雙方在農業交流議題,檯面上給足了面子,檯面下卻苦了底下的技術官僚,從綠營執政迄今,農委會12個局處一級主管,已經有11個異動,成為政黨輪替的重災區。
民進黨政府與日本安倍政府意識形態接近,雙方關係友好,其實並不算新聞,台灣在2011年大地震對日本的慷慨捐輸,更讓日本從官方到民間都感念在心,為了鞏固雙邊策略夥伴關係,台日兩國最近在農業政策上,給予對方明顯讓步,雙方緊密關係不言可諭。
今年三月,高雄市長陳菊與農委會主委林聰賢,連袂出席日本東京食品展,為台灣南部蜜棗首度成功銷日站台,林聰賢的臉書上寫到,「這顆大到讓日本人以為是青蘋果的蜜棗,是我們農委會高雄農改場所改良的品種,從現在起,在日本海老名高速公路休息站也品嘗的到。為了這一天,我們台灣和日本談了7年半,最主要關鍵是日本要求的檢疫條件。」
說服日本開放台灣鮮果進口 農委會檢疫處承擔成敗責任
林聰賢所提及的「檢疫條件」,主要是因為台灣是東方果實蠅疫區,日方對台灣生鮮果實的檢疫要求嚴謹,日方先前係以台灣在國際文獻中列為「番石榴果實蠅」疫區為由禁止台灣水果進口,為了證明台灣蜜棗並無病蟲害問題,農委會方面花了很多功夫說服日方,終於在去年底獲得日方同意進口。
由於農產品解禁,必須由二國農政單位共同把關,不過為了讓綠營高層能夠趕上3月初東京食品展,農委會防檢局承受頗大壓力,尷尬的是,先前通過台灣檢疫單位檢驗的3批蜜棗,出口日本後,卻有一批一度檢疫有問題,讓農委會大為緊張。
農委會官員表示,日本之所以開放台灣蜜棗銷日,台日人民感情因素扮演頗關鍵因素,但是日本農產品消費是全球最嚴苛的市場,進口農產品只要發現有一批未達檢疫標準,做法上一定是整批銷毀,駐日代表處為了拚業績,要檢疫單位承擔農產品銷日成敗重責,已經讓防檢局部分官員萌生倦意、提前退休。
補助農會引綠委不滿 農金局局長申請退休
一位最近申請退休的農委會官員表示,農委會在民進黨上台後,從核災食品進口、農田水利會改制、農漁會改選、禽流感等議題,有不少政策和原本的農業體制有所衝撞,第一線的高階文官,在執行改革政策的同時,常常被綠營點名需要「被改革」,因此在2016年綠營執政後,12個局處首長竟然有11個發生異動。