全球有超過130國家承諾2050年(民國139年)碳中和目標，以有效控制全球暖化問題。各國在綠色新政作法上，有別於以往的排放控制手段，更積極透過「綠色金融」、「碳邊境調整機制」、「碳排放交易系統」等經濟手段，進行排放減量。中國大陸亦不例外，在近年全球碳中和發展趨勢下，作為最大碳排放國，不免遭受來自於國際的指責與減碳壓力，對此，習近平於2020年9月第75屆聯合國大會上，正式宣布中國大陸將朝向「2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和」的目標。
中國大陸自1978年改革開放後製造業快速發展，帶動經濟成長，卻讓碳排放量逐年上升，根據資料庫平臺Climate Watch的最新數據顯示，2018年中國大陸碳排放總量達117億噸，占全球碳排放量的23%，是所有已開發排碳大國，如：美國（12%）、歐盟（7%）、俄羅斯（4%）年排放量的總和。雖然中國大陸並未進一步針對如何達成碳中和目標提供具體明確的說明，然而，外界仍可從近年發布的重要減碳政策，一窺其實現碳中和目標的相關作法。（延伸閱讀：COP26》廢核與減碳的兩難：25位能源專家呼籲德國「留下核電廠」！）
身為全球第一排碳大國，中國大陸目前發展出能源、碳排放交易市場、綠色金融等不同面向的氣候政策，對氣候變遷產生了關鍵性的影響，同時也將對臺商造成顯著衝擊，因此，中國大陸的作法為何？又究竟可能對臺商經營產生什麼影響？是本文的探討目的。
中國大陸「十四五」聚焦能源政策
自1953年以來，中國大陸便持續以五年計畫來製定經濟和社會發展的國家目標，在2021年3月12日，中國大陸發布了2060「碳中和」目標後的第一份五年計畫《國民經濟和社會發展「十四五」規劃（2021-25）和到2035年的遠景目標》，「十四五」規劃概述了涵蓋經濟發展、創新、生活水準、環境和安全等議題的20項指標。
其中，「十四五」將2021年大陸GDP成長目標設為6%。比較特別的是，與先前的「十三五」不同，「十四五」並沒有明訂5年的整體年均GDP成長目標，而是由政府每年設定年度目標。中國大陸能源與清潔空氣研究中心對此評價「對於環境而言，這可能是個好消息，它賦予政府更大的靈活性以追求其他目標，減輕了不惜一切代價追求GDP這個數字的壓力。」1（延伸閱讀：永續能源的歷史性進展！荷蘭法院判殼牌石油敗訴：須在2030年前減碳45%！）
另外，「十四五」與能源相關的關鍵指標還包含：
