金管會今（27）日公布「新版公司治理藍圖（2018-2020）」，預計上路後，將要求所有興櫃公司2022年以前完成獨立董事設置，實收資本額20億元之上市櫃公司，於2019年完成審計委員會設置，由於國內上市櫃公司家數高達1666家，國泰金控代表表示，金管會要求上市櫃與興櫃公司設置獨立董事立意良善，但由於證交所對於獨立董事的資格與任期，有諸多規定，未來獨立董事很有可能會有找不到人的情況。
目前，台灣上市櫃公司於2017年，均已完成獨立董事設置，人數至少2人且達董事席次之5分之1；審計委員會部分，目前資本額20億元以上公司，則必須在2019年底完成審計委員會設置，取代現有監察人功能；273家興櫃公司目前已有252家設置獨立董事。金管會方面，希望推動所有興櫃公司設置獨立董事。
審委會為董事會「會前會」 企業憂市場派恐藉此卡公司派議案
不過，在獨立董事與審計委員會的運作，保險安定基金董事長林國彬表示，台灣公司治理實務上所面臨困境，是現行股東會投票制度，可能讓無法取得經營權的第二大股東，透過配票方式，把票轉到自己支持的獨立董事，由於獨立董事有資格進入公司審計委員會，審計委員會又具備公司董事會「會前會」功能，市場派進入審計委員會後，很可能藉此擋住公司派支持的議案，這在大股東利益不一致時，尤其容易發生。
獨董兼任家數、任期都有限制 國泰金憂人選難尋
國泰金控法務長則表示，目前獨立董事提名所遇到的困難是，人選愈來愈難尋，目前金管會規定20億元以上設置審計委員會，下一階段是所有上市櫃公司1666家，都要設置審計委員會。由於個別獨董依法能兼任上市櫃公司獨董家數有限，證期局又在推動獨立董事任期不能超過3屆，在國內具備擔任獨董資格人數有限情況下，企業界要找尋適合人選，達到具備產業背景、國際視野等條件，真的很困難。
獨董親屬不可於公司任職、資歷限制多 國泰金嘆「比英美國家還嚴苛」
此外，根據現行規定，獨懂得獨立性要求，包括任職期間前2年，二親等血親、三親等直系親屬，不可在公司與關係企業有任職，同時還規定獨董任職前2年，不可以提供企業商務、法務、財務、會計等服務。
國泰金主管表示，關於獨董親屬不得在企業集團任職，這項規定比英美國家都還要嚴苛，多數情況是獨董人選的親屬，僅擔任企業關係企業一般職員，非影響決策之經理人。
另外，「商務、法務、財務、會計等服務」，無論金額多寡，也讓這項利益迴避條款在執行上困難重重，該主管是，國泰金過去尋找獨董人選過程，曾因獨董本人或配偶前曾與公司有10幾萬往來，導致無法擔任獨董，類似案例「不只一次」，對於上述利益迴避規定，國外均有設最低交易金額規定，紐約證交所最低門檻為100萬美元，納斯達克則是20萬美元。
外資持股達3成須編英文財報 工商協進會批：管太多了！
另外，針對金管會強制外資持股3成以上上市櫃公司，編制英文財報，工商團體也有不同意見，環球晶圓主管表示，英文財報編制實務上有困難，主要原因並非公司不配合，而是相關報表係由會計師編列，每年3月財報旺季，會計師事務所忙於各上市櫃公司財報簽證，要同時編制英文財報有實務上困難。
「我個人認為金管會未免管太多了！」工商協進會副秘書長邱一徹表示，英文財報上市櫃公司如果需要自然會去編，以目前外資持有上市櫃市值超過4成，難道金管會認為4成還不夠多嗎？外資現在在台股已經呼風喚雨，他不認為英文財報，對於股市與一般股民有什麼幫助！
「英文財報是要健全市場、連結全球」 顧立雄：鼓勵勝於強制
對於相關批評，顧立雄表示，財報英文化的重點是健全市場，主要是希望台灣環境與全球連結，畢竟台灣吸引外商來台，相關的招商與上市櫃，都是建構在一個英文友善環境，這項規定「鼓勵勝於強制」，希望藉此引導企業編制英文財報。
