專家看美日峰會:必須特別重視台海防衛合作,日本國會人權決議是重要指標

2022-01-28 19:00

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日本同誌社大學法學部教授村田晃嗣說:「去年9月Quad峰會在華盛頓以實體方式舉行,這次換到東京,是逐漸讓Quad峰會常規化、制度化的好跡象。雖然在7月參議院選舉之前,岸田內閣應該不會在外交或安保上有很大的變革。但是,我認為身為這次Quad峰會的地主國,應該為新的安全戰略做好充分準備。」

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村田晃嗣指出,岸田內閣目前正忙於控制日益嚴重的疫情與推動經濟復甦,再加上半年後要面臨大選,日本不太可能在Quad擔任比以往更重要的任務。

Quad雖不完美,但不妨礙日本是核心平衡要角

哈佛大學費正清中國研究中心研究員尹麗喬認為,峰會中重申日本作為美國在印太地區主要安全盟友的重要性,兩人討論核不擴散、網絡安全,以及朝鮮半島、東海和南海等防衛合作的議題都屬於預料之內,但峰會中也論及比較特殊的主題。

他說:「值得注意的是,拜登和岸田用了不少時間強調美國、日本和韓國之間合作的重要性。眾所周知,日韓關係近年來一直不穩定。接下來我們將拭目以待本次峰會是否會預示日韓關係出現實質性的改善。此外,本次峰會討論到烏克蘭也很有意思。這代表了日本不僅是美國在印太地區的重要盟友,也是歐亞大陸的重要盟友。」

一些分析人士推測,岸田任命在日本被認為對中友善的林芳正擔任外相,暗示了岸田與前首相安倍晉三和菅義偉之間的對比,許多人甚至認為,岸田可能對中國採取比較和善的態度,但是尹麗喬並不認同這樣的觀點。

他說:「我認為這次峰會表明岸田政府將堅持安倍和菅義偉的對中戰略。拜登和岸田這次明確承諾'反制中國'。在我看來,日本外交政策圈的精英大都一致認為,由中國主導印太地區並不符合日本的國家利益。日本作為一個國家,受益於美日同盟和自由國際秩序,轉而支持由中國主導、充滿不確定性的地區秩序對日本來說未必有利。當然,日本的政壇還是有對華持鷹派和鴿派的。儘管如此,在與中國打交道時,他們的方向基本上是一致的,只是在策略的執行上有所差異。」

貿易合作恐難解

在本次會談中,岸田和拜登就新設美日「經濟版2+2」會談的計劃達成共識,內容是推進印太地區基礎設施投資的方式,以應對中國的一帶一路倡議。美日雙方將在強化供應鏈、防止先進技術外流等議題上加速合作進程。

日本同誌社大學法學部教授村田晃嗣表示,在推動印太地區經濟安全保障的合作方面,日本扮演十分重要的角色。不過日本在與美國合作的同時,也會繼續顧慮與中國的經濟合作。

他說:「日中的經濟依存度非常高,目前不可能脫鉤。因此日美之間要仔細協商,針對安保需求性高的項目確立中國以外的選項,防止重要的技術與信息非法外流等,確保經濟安保的效能。目前岸田內閣已經新設經濟安保大臣,也開始召開相關會議,不過日本國內必須要先制定詳細的法規,因為新的'經濟版2+2' 會談很可能會與日本國內的體制和法律改革相結合。」

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