北韓今年起改採和平外交路線,但其實早在金正恩祖父金日成當政時,北韓1987年就曾秘密提出「和平統一」構想。南韓30日公開超過30年保密期限的外交檔案,揭露1987年北韓曾透過時任蘇聯領導人戈巴契夫,向美國遞交兩韓和平統一、成立中立聯邦國的提案。
南韓外交部30日解密1420份,23萬頁已過30年保密期限的外交檔案,其中最引人注目的檔案,就屬時任蘇聯總書記戈巴契夫(Mikhail Gorbachev),1987年12月9日與時任美國總統雷根(Ronald Reagan)在華府舉行高峰會時,轉交來自北韓的秘密文件,提出與南韓統一的構想。
北韓提案:撤核武、裁軍、成立聯邦
北韓當時有四項提議:將核子武器、外國軍隊撤離朝鮮半島;南北韓兵力各裁減至10萬人後合併為民族軍;南、北韓簽署互不侵犯聯合宣言,並廢除與第三國簽訂,損害民族團結的條約;南、北韓維持兩個政府,並共組聯邦,立憲成為中立緩衝國。
✔ NEUTRAL STATE PROPOSAL
— Arirang News (@arirangtvnews) 2018年3月30日
Newly-released declassified documents show North Korea suggested forming 'neutral state' in 1987 pic.twitter.com/4GF8JgOVXD
南韓官方通訊社《韓聯社》報導,北韓還在文件中提及,兩韓統一之後,應該以一個國家的名義,加入聯合國。而外國軍隊撤離朝鮮半島的提議,很明顯就是向美國表態。廢除與第三國的條約,也是對準美國與南韓1953年簽訂的《美韓共同防禦條約》而來,希望移除美軍在南韓的勢力。
南韓媒體《朝鮮日報》報導,北韓遞交給戈巴契夫的文件以俄語寫成。如今文件公布,也是首度證實北韓曾在美蘇高峰會之中,作出兩韓和平統一的提議。當時的文件記載,南韓駐美大使金瓊元曾以美國國務院的說明為基礎,指出戈巴契夫並未表明蘇聯的立場,雷根接過文件之後也未表態。
North Korea has been serious about a confederation since the early 1970s. The essence of North Korea’s 1987 secret proposal is enshrined as Point #1 in Kim Il Sung’s Ten Point Plan for Reunification the 25th anniversary of which is this April 6th. pic.twitter.com/dEiGZPoQ3W
— Edward Oh (@EdwardHBOh) 2018年3月29日
北韓未建立互信 美國、南韓冷處理
《韓聯社》則引述南韓駐美大使1987年12月14日傳給南韓政府的電報,指出戈巴契夫曾問到時任白宮國家安全顧問鮑爾(Colin Powell),是否已看過北韓的提議,鮑爾則表示,他會盡快閱讀,並希望此提議繼續保密。
'N. Korea Proposed Creating Neutral State on Korean Peninsula in 1987' https://t.co/oCdB0lHsfE pic.twitter.com/5FOaWKs5Zn
— KBS WORLD Radio (@KBSWorldRadio) 2018年3月30日
美國、南韓政府隨後卻對北韓的提議有所懷疑。美國政府回應:「這是南韓須處理的事務,若北韓不願意實行明確、可望成功的政策,並在經濟及人道層面上建立互信,這類提議根本就不實際。」時任南韓外交部長崔侊洙也在與美國互通的外交文件上,稱北韓的提案「浮誇且不切實際」。
提案之前 北韓才對南韓班機發動恐攻
1987年底的兩韓關係並不融洽,北韓經由戈巴契夫傳話,提出和平統一的提議時,北韓才剛於同年11月12日,炸毀大韓航空858號客機,造成機上115人全數罹難,當時策劃爆炸案的北韓間諜金賢姬曾於2012年表示,時任北韓國防委員長金正日為了阻止1988年舉行的漢城奧運,才下令策劃這起恐怖攻擊。
除此之外,解密文件也揭露北韓在外交上抵制南韓的小動作。1988年南韓舉辦漢城奧運之前,時任北韓外務相的金永南曾鼓吹烏干達抵制奧運,但最後烏干達仍有參加漢城奧運。
兩韓關係解凍 將於4月27日舉行兩韓高峰會
南韓外交文件解密,適逢兩韓關係解凍。南北韓談判代表29日才在板門店召開全體會議,敲定4月27日舉行兩韓高峰會,南韓總統文在寅將與北韓最高領導人金正恩會談。
然而會談時間敲定後,北韓官媒朝中社29日晚間報導,雖提到兩韓領導人將舉行高峰會,但並未公開具體日期,南韓統一部副發言人李有振30日表示,北韓官媒未提及會談時間及地點,恐有內部不得已的原因。