國內蛋荒從春節前延燒至今,日前農委會主委陳吉仲證實,目前每日缺蛋150萬顆到200萬顆。國民黨立委謝衣鳳15日表示,早在去年10月就在質詢時提醒農委會「黃小玉」(黃豆、小麥、玉米)價格上漲帶動雞飼料上漲,卻說要國內轉種「黃小玉」,但這根本緩不濟急。
國民黨立委曾銘宗、謝衣鳳、吳怡玎15日召開記者會。謝衣鳳強調,農委會主委陳吉仲不可以再以「凍漲蛋價」處理蛋荒問題。她表示,經濟學說「穀賤傷農、米貴傷民」,對應到缺蛋問題上,農委會過度干預會使農民、人民雙輸。
來自彰化蛋雞產地的謝衣鳳表示,2顆雞蛋裡有1顆來自彰化,彰化的雞蛋中有3分之1來於自己選區。她回顧,去年10月她在立院質詢農委會時就建議,「黃小玉」的主管機關是經濟部,去年全國財政稅收超收4327多億,稅收無虞之下,經濟部可以跟財政部提出緩徵「黃小玉」的營業稅跟關稅,協助度過飼料漲價危機。
謝衣鳳稱,結果自去年10月底開始,行政團隊一連串疏忽,加上發生禽流感,才成為壓垮雞蛋供應鏈的最後一根稻草。行政院到了大年初二(2月2日)才宣布要調降「黃小玉」5%營業稅,飼料價每台斤僅降0.6元,對雞農根本緩不濟急。
謝衣鳳回顧,去年12月22日,雞蛋產地價來到當時最高34.5元,農委會要求蛋價凍漲,維持產地價34.5元、批發價44元,一直到今年2月12日陳吉仲宣布調高2元:產地價才變36.5元、批發價變46元。
謝衣鳳解釋,禽流感後,購買新的小雞需要額外的生產成本,加上飼料價格攀升,這時凍漲產地雞蛋價格,反而會使農民沒有誘因增加雞蛋生產,最後導致「缺蛋危機」,謝建議,陳吉仲不要再扮演「全能上帝」採行補貼分配,不然會像上次的共產主義式的肥料補貼政策,導致農民一窩蜂搶肥料讓肥料供應不足。
曾銘宗:政府早已掌握資訊,為何反應這麼慢?
國民黨團總召曾銘宗表示,國內雞蛋生產資訊系統早建立,去年年中因禽流感大量撲殺雞隻,導致去年12月中旬以後缺蛋,政府早已掌握資訊,為何反應這麼慢?難道是忙著開放日本福島農水產品進口?
曾銘宗指出,農委會稱3月中旬邀請雞蛋產業團體、通路業者研商,建立雞蛋穩定機制。農委會面對「雞蛋之亂」,事前未能掌握產銷資訊,事後應對無方,政府完全失能失靈,國民黨團給予最嚴厲譴責。
曾銘宗表示,政府計畫從美、澳進口雞蛋,但美、澳過去均發生過禽流感,政府進口雞蛋必須做好檢疫、做好產銷調節,避免影響國內蛋農權益。
國民黨團副書記長吳怡玎表示,農委會提出「2+3」政策,除了補助蛋雞農每台斤3元的飼料補助,雞蛋產地價也從每台斤34.5元上調2元,但許多賣場至今仍買不到雞蛋,證明所謂的「2+3」根本緩不濟急。
「缺蛋之亂,是農委會根本沒有短、中、長期的規劃解決問題!」吳怡玎說,長期來看,農委會面對氣候變遷、候鳥遷息帶來的禽流感問題,一直沒有積極的解決方案;中期遇到飼料、原物料波動,農委會也束手無策;最後短期因應只有補貼一途可用,還抑制蛋價上漲,導致產地生產意願不高,不只蛋價漲,消費者根本在市場上買不到蛋。
吳怡玎:政府應補貼、輔導中小型養雞場硬體設備投資
吳怡玎舉出泰國例子,2014年泰國發生嚴重禽流感,世界動物衛生組織建議提升生物安全系統,將露天放養改為封閉式室內放養,有效區隔、阻隔健康雞隻與禽流感雞隻相互擴大傳染的風險。政府應補貼、輔導中小型養雞場硬體設備投資。
吳怡玎再舉日本例子,面對飼料上漲,日本雞農用過剩的稻米轉作雞飼料,降低對原飼料的依賴度。當疾病控制得當,飼料營養與依賴度取得平衡,產蛋率就會提高,成本自然降低。
相價台日蛋價,吳怡玎稱,國內超商一顆冷藏蛋價格12元台幣,日本只要5元多台幣,在物流、人工費用高於台灣的日本,冷藏蛋只有台灣半價,代表設備與技術改良之後,成本下降、產量提高,售價自然降低。