「這場危機直接影響到安理會每一位成員和世界上的每一個國家。因為維持和平與安全的基本原則──在兩次世界大戰和冷戰之後被奉為神聖的原則──正受到威脅。」
─美國國務卿布林肯
在美國情報預測俄羅斯可能入侵烏克蘭的日期──2月16日──過去之後,俄烏邊界局勢持續升高。擔任聯合國安理會輪值主席國的俄羅斯17日就烏克蘭問題召開安全理事國會議,美俄代表在全球外交舞台上交鋒,為避免熱戰真正爆發而做出最後的外交拚搏。
美方代表、美國國務卿布林肯(Antony Blinken)認為俄羅斯仍隨時可以對烏克蘭扣下板機,並極力說服俄方選擇外交方式解決問題,他說:「美國一直在向烏克蘭政府警告即將發生的一切。今日在此,我們將詳細闡述我們的預測,希望通過與世界分享所知情報,能夠促使俄羅斯放棄戰爭道路,在尚存時間之際,選擇另一條不同的道路。」
其他聯合國安理會成員也一一呼籲以外交方式解決烏克蘭危機。就連俄方代表、俄羅斯副外長韋爾希寧(Sergei Vershinin)亦同意,應該盡一切努力尋找外交解決方案。但他沒有回應布林肯要求俄方明確表示不會入侵烏克蘭的呼籲,卻反過來強調稱「烏克蘭未能遵守《明斯克協議》(Minsk Protocol)」,「我必須說,對西方同僚試圖無視明顯事物的鴕鳥立場,我們感到非常失望。」
俄重申稱「會撤兵」,但要等軍演結束
7年前簽訂的《明斯克協議》旨在結束烏克蘭東部衝突,但是協議幾乎沒有用,由於對實施停火的順序要求不同,交戰方根本沒有按照協議停火。烏克蘭要求「先安全後政治」,在基輔當局給予分離分子自治權之前,俄羅斯需先恢復烏克蘭的完整主權,撤出駐紮烏東的俄國非正式軍事人員。俄羅斯和分離主義領導人則呼籲烏克蘭首先做出政治讓步,他們才會同意實施任何安全措施。
儘管交戰方對於實踐《明斯克協議》的優先順序不同,但國際社會都一致認同該協議仍是以外交方式解決烏克蘭問題的基礎方案。韋爾希寧在安理會議上說,從來與未來都不會有人代表俄羅斯說出「戰爭侵略」之類的話。會後,他告訴媒體,「我們非常堅定地重申對緩和局勢、和平解決這場危機的承諾,並再次以《明斯克協議》為基礎。」
他向西方各國呼籲稱,「放下並停止對俄羅斯在該地區意圖的歇斯底里看法」,他並重申莫斯科的撤軍承諾,稱在軍事演習後就會讓俄軍返回俄羅斯基地。「我相信外交,我很高興我們的合作夥伴相信外交」,他說道,「當然,我們應該盡一切可能為這場烏克蘭內部的危機和衝突找到外交與和平的解決方案。」