俄羅斯政府15日宣布稱,將從烏克蘭邊境撤出部分軍隊,以緩和該地區局勢。但遭揭穿根本說謊,美國與北約(NATO)16日皆指出俄羅斯沒撤軍,美國政府官員表示,俄國反而在俄烏邊境增兵7000人。克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)17日表示,俄羅斯不可能一天內達成撤兵,俄國防部已擬定明確的時間表,要讓部隊返回其國內駐地。
公開預測俄軍入侵情境 美欲阻止普京藉機宣戰
美國和北約一致認為,俄羅斯雖口頭上承諾撤軍,但可能會說一套做一套,美國更警告,俄羅斯恐怕會利用各類假消息製造境內仇烏情緒、當作入侵藉口。在安理會上,布林肯詳細說明了美國預測的俄羅斯戰爭戰略,他也提到,俄媒正在大規模傳播假消息以盡可能提升公眾的憤怒情緒,為當局虛構的戰爭理由奠定正當基礎。
「政府將發布公告,宣布俄羅斯必須做出回應,以保護在烏克蘭的俄羅斯公民或俄裔民眾,」他念出預測,「俄羅斯的飛彈和炸彈將從烏克蘭上空投下,通訊會被切斷,網路攻擊將使烏克蘭主要機構停擺。之後,俄羅斯的坦克和士兵將向已經確定並製定詳細計劃的關鍵目標推進。我們相信這些目標包括……烏克蘭首都基輔,這一個擁有280萬人口的城市。」
韋爾希寧回擊稱西方外交人員應抵制住鏡頭的誘惑,並嘲笑美國關於俄羅斯將在2月16日入侵的預測錯誤,「所謂宣布入侵的日期已經過去了,因此我勸你不要讓自己陷入尷尬的境地。」
但《外交政策》(Foreign Policy)雜誌指出,拜登(Joe Biden)政府希望通過公開揭露俄羅斯的軍事計劃,來駁斥與否認莫斯科為開戰捏造的可信藉口,並希望由此說服普京(Vladimir Putin)採取外交措施。
正如布林肯在安理會所說:「如果俄羅斯不入侵烏克蘭,那麼我們就能鬆一口氣,因為俄羅斯改變了路線並證明我們的預測是錯誤的。這結果比我們目前正在走的道路更好。我們也會很樂意接受任何人針對美國的任何批評。」
烏克蘭軍方與烏東親俄勢力17日指責彼此在東部停火線附近開火,烏克蘭軍方統計稱,分裂分子在烏東地區頓內次克(Donetsk)和盧甘斯克(Luhansk)發射至少32枚砲彈,擊中了一所幼兒園和一所高中,造成至少兩名教師受傷以及村莊電力中斷。美國駐烏克蘭大使館認定俄羅斯是罪魁禍首,並稱這「令人髮指地違反」了《明斯克協議》。英國外交大臣也認為這完全是出自克里姆林宮的自導自演。
外交管道依舊開放,選擇都在普京手上
過去一年,俄羅斯削減能進入該國的美國外交官人數,迫使華府關閉了幾家領事館,也讓美國駐俄大使館只配有幾名重要官員。自從克里姆林宮在烏克蘭邊境附近集結軍隊以來,美國與俄羅斯之間的關係更持續惡化。上週,莫斯科將美駐俄副大使戈爾曼(Bart Gorman)驅逐出俄羅斯,令美國國務院發言人表示俄方顯然刻意升高緊張情勢,將考慮對俄做出回應。
儘管外交層面的障礙也非常多,布林肯在安理會上仍向各國與普京呼籲不能放棄和平解決。「安理會主要職責與成立的真正原因,是維護和平與安全。在我們開會時,俄羅斯對烏克蘭的侵略迫在眉睫,構成對和平與安全的最直接威脅」,他說,「代價超出烏克蘭之外,危及數百萬人的生命和安全,也危及《聯合國憲章》的基礎和維護全球穩定的國際秩序規則。」
他強調在烏克蘭危機當中,俄羅斯威脅了「一國不能以武力改變另一國邊界的原則,一國不能支配另一國的選擇或政策、或與誰交往的原則,以及國家主權原則。」他表示,聯合國的創建就是要防止這種危機,各國必須解決俄羅斯現在對烏克蘭所做的事情。
「正如拜登總統所說,這將是一場選擇之戰。如果俄羅斯選擇開戰,我們與盟國和合作夥伴都清楚,我方反應將會很猛烈果斷。如果俄羅斯聲稱致力於外交的說法有任何真實性,那麼俄羅斯仍然可以做出另一種選擇,」他說道。