近日勞動部計畫仿效日本「工作卡」制度，協助青年就業。此計畫預計在5月試辦，剛畢業或初次求職的新鮮人，可以將所有學經歷記錄在工作卡中，形成完整版履歷，方便和企業廠商求職媒合。該計畫立意相當良善，但在此有新的建議，或許可作為解決年輕人薪資低、工作不穩定，進而人才外流以及不敢婚、不敢生的問題。
現今不少人都發現，全世界似乎進入了「短期工的時代」，正職穩定的工作越來越少，取而代之的是「短期約聘」等非典型的工作職缺。因此有「斜槓青年」的說法出現，強調現在工作模式已改變，多種技能或興趣，可成為兼差的選擇。或可稱之為工作職場掀起「混搭風」。然而，並非每個人都適合這種風格。薪資低廉，加上短期工作或約聘人員的不穩定，造成社會許許多多的不安氛圍，少人結婚以及生育率低也只是剛好而已。
「工作卡」制度或許可以不僅限於方便找工作而已。政府可以在這樣的新時代，讓所有的「勞動力人口」都能擁有「工作卡」，在卡片裡除了存有個人資本資料與學經歷等資訊以外，還可納入「各種行業的薪資銓敘資料」。勞動力人口可自行自由求職以及就職，在雇主聘用後，透過工作卡確保不同行業要有一定金額的薪資，避免雇主刻意少給薪水而勞工不敢吭聲，政府勞動部也不知道。如果尚未找到工作待業者，也可持有工作卡受到「政府待業救助款」，但採取「漸進式減少」的方式，以強制鼓勵趕快找到工作，避免出現只靠救助金而懶得找工作的情況。如此一來，讓人民能有安心的薪資保障，也不避害怕沒工作就沒辦法生活，同時保有人民有找自己喜歡嚮往工作的自由。而且，對企業廠商的雇主而言，也確保有充裕可供選擇的勞動力。如何把握人才，實現雇主的夢想，則各憑本事。
簡言之，有「工作卡」的人，獲得有效找到工作以及政府穩定薪資之保障，沒有的「無業人」，則無法享有政府照顧。此乃「（先）安民、（後）樂業之方」。
＊作者為中興大學國際政治所博士
