沒有空襲警報、沒有砲擊、沒有人員傷亡,緊鄰烏克蘭西南方的東歐小國摩爾多瓦卻宣布進入緊急狀態、關閉領空。人們則開始囤積外幣、規劃逃亡路線,深怕自己的國家成為下一個烏克蘭。俄羅斯入侵烏克蘭至今已經13天,不僅嚴重衝擊國際秩序,摩爾多瓦等前蘇聯加盟國也紛紛提高警覺。
摩爾多瓦(Moldova)北、東、南三面毗鄰烏克蘭,是歐洲唯一沒有與俄羅斯接壤的前蘇聯加盟國。多年以來,摩爾多瓦竭盡所能在西方與俄羅斯之間找尋平衡,但烏克蘭戰爭似乎讓其明白:秉持中間立場並非保國之道。
「脫俄入歐」的決心
根據《華盛頓郵報》(The Washington Post)報導,俄羅斯2月24日入侵烏克蘭後,摩爾多瓦3日便正式向歐盟提出加入申請,並收容超過25萬位烏克蘭難民,展現其「脫俄入歐」的決心。美國國務卿布林肯(Antony Blinken)6日出訪摩爾多瓦時,更稱讚該國為「強而有力」的民主典範。
儘管如此,摩爾多瓦所面臨的俄羅斯威脅卻從未減少。根據報導,遭俄軍登陸的烏克蘭南部港口奧德薩(Odessa)僅距離摩爾多瓦邊境49公里,而白羅斯(舊稱白俄羅斯)獨裁總統盧卡申科 (Alexander Lukashenko)日前在聯合國安理會上所展示的軍事地圖,竟出現一個進攻箭頭指向摩爾多瓦。
摩爾多瓦議會副主席波普索伊(Mihai Popsoi)表示,儘管目前俄國並沒有對摩爾多瓦造成直接的威脅,但其仍有隨時向南擴張的可能。事實上,俄羅斯早已在摩爾多瓦境內的「聶斯特河東岸」(Transnistria)地區派駐1500名「維和」兵力,並長期以補助金支持當地親俄政權。
聶斯特河東岸爭議難解
聶斯特河東岸(Transnistria)是位於摩爾多瓦與烏克蘭邊界的「獨立國家」,原屬摩爾多瓦的一部分,而摩爾多瓦曾被羅馬尼亞統治,並在1988年燃起與羅馬尼亞合併的民族主義,促使聶斯特河東岸的斯拉夫裔尋求獨立,並在俄羅斯支持下自1991年實質獨立至今。但大部分國家仍認為其是摩爾多瓦的一部分。
2003年,俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)顧問寇札克(Dmitry Kozak)提出「不對稱聯邦制」(asymmetric federal),讓摩爾多瓦與聶斯特河東岸組成1個國家,但給予聶斯特河東岸否決共組國家憲法的權力,以促使聶斯特河東岸簽署新備忘錄。不過後來俄羅斯仍同意駐軍在聶斯特河東岸20年,聶斯特河東岸才簽署《寇札克備忘錄》,而共組國家的談判2006年展開,始終沒有達成共識。