台灣和中國之間的民間交流頻繁,從觀光、文化、商業都有一定程度的密切性,根據中國2010年的人口普查顯示「共有200萬的台灣人定居中國」;根據台灣教育部資料,「有一萬多個台灣學生在中留學」,因此,近10%的台灣人在中國發展。
中國對台灣虎視眈眈,文攻武嚇,除了武統外,也用各種方式,意圖控制台灣政府的政策以及人民的意志。除了名為「惠台」實則「利中」的31項政策以利益想要複製用錢、用利買下「馬爾地夫」的「金錢殖民」外,更有在習近平在公開場合用類似「訓話」的態度對待我國蕭前副總統,讓蕭前副總統聽其「統一」、「堅絕反台獨」的訓話。
台灣赴中的人口在中國的各種威脅、利誘之下就會成為一個國安的危機,除了台灣人有可能會需直接、間接被中國利誘、收買,而在返台後成為對台灣國土造成安全上威脅的危機外,政府也應當要建立起赴中管理資料庫,隨時掌握在中國的台灣人的「人身安全」。
台灣NGO工作者李明哲,在前往中國莫名其妙的「被消失」六個月後,再一次出現已經是出現在「被認罪」的法庭上。此一事件,凸顯出兩岸「存異」的核心:言論自由。
中國是一個人治、缺泛「法治」的國家,常為了國家的利益任意侵害在中國生活台灣人的權利,在過去台灣新光三越就曾慘遭中國合資對象痛下毒手,以刑事強制力,軟硬兼施逼新光集團放棄在中國130億的資產,除了利用合法做為掩護,更有台商的小孩直接被中國幹部、員工綁架威脅在逃離中國後以「死裡逃生」形容中國行。
各種驚心動魄的風險案例,都應證了中國和台灣社會價值觀之間的鴻溝差距。 在台灣任何人都可以批判政府、針砭時事,暢所欲言,不用擔心人身安全,但是生在自由國度的台灣人,在中國卻有可能連基本的人身安全都無法被滿足。
這可能發生在任何一個赴中國發展的台灣人身上,我政府能做的,就是建立一套風險管理機制,隨時追蹤在中國居住的台灣人的動態。一旦在中國發生人身安全的危機,台灣民眾就可及時通報台灣政府,以獲得適當的援助和交涉。
*作者為兩岸關係研究人員