「這當然有樹大招風的可能性,或許也牽扯到一些意識形態的問題,但我們(台灣東洋)不會往這個角度去擴大解讀,單純只把整件事當作媒體在新聞報導的時間壓力之下,一不小心所造成的波折!」面對特定媒體連續針對流感疫苗及成大醫院癌症藥品採購案爆料,一位東洋內部人士做了這樣的解讀。
媒體喜歡拿前閣揆的身分做文章
聽聞媒體指稱其為「門神」,介入採購案,據說東洋董事長林全在當下只是一笑置之,除了交代屬下要發聲明稿對外澄清之外,並未多說什麼。
但對於林全上任董座還未滿三個月,許多惡意的攻訐就接踵而來,倒是有員工私下替林全打抱不平。
「嚴守政商分際,協助東洋邁向國際化。」接任東洋董事長之時,林全曾經做出這樣的宣示。
話雖如此,媒體還是喜歡拿林全曾經擔過行政院長的身分來做文章。導致林全尚未帶領東洋完成國際化之路,倒先陷入被媒體醜化的風暴當中。
「還好多數媒體經過專業判斷之後,都未跟進報導相關的新聞,否則這些報導還真會對公司造成困擾。」這位東洋內部人士如此表示。
持平而論,近期針對東洋的爆料,其內容均未提出具體的證據,指出林全曾為了標案見過哪些相關人士,並試圖影響對方。
單純只是就林全似有似無的影響力,捕風捉影,因為如此,說服力稍嫌薄弱了些。尤其是成大醫院的藥品採購案,若依據東洋新聞稿的說法,事情是發生在林全擔任東洋董事長之前,硬扯上林全,似乎有點牽強。
至於林全有實質的影響力嗎?就晟德大藥廠對東洋所提起的民事訴訟官司,經台北地方法院一審於今年三月一日判決東洋敗訴來看,坦白講,林全的實質影響力就算有,似乎影響範圍也不是那麼大,可以讓各路人馬買帳,否則官司也不會敗訴。此外,未來有意更上一層樓的行政院長賴清德,更不可能為了林全壓案。
衛福部部長說大話踢到鐵板
今年台灣流感疫苗的採購,因為三價、四價疫苗之爭,涉及相關廠商利益,而意外扯上了藍綠的問題。會造成這樣的問題,主要原因應該是衛生福利部部長陳時中話說得太快、太滿,在衛福部專家會議尚未召開並做出具體建議之前,陳時中就搶先在專家會議之前一、二個月對外公布,今年公費流感疫苗將打四價,藉此擴大保護力。
然而,專家會議在審視許多國內外的流感疫情資料之後,經過成本效益、整體公共衛生等綜合評估,最後卻提出施打三價流感疫苗的建議。
可想而知,這些建議雖然經過各方專業的考量,但是因為與陳時中的說法幾乎是一百八十度大轉彎,所以難免受到外界的質疑,是否有人為因素干擾,導致政策轉向?
陳時中快人快語,林全卻慘遭閒言閒語。據瞭解,東洋去年營收約四十.七八億元,而流感疫苗採購營收約一.四八億元,僅貢獻東洋三.六%的營收。為了這樣「微不足道」的營收,曾許下「幫助東洋國際化,達成十億美元營收目標」的林全,應該不至於需要「主帥親征」,管到如此細吧?
據瞭解,因為政府尚未決定今年的疫苗採購政策,所以沒有製造流感疫苗能力、僅負責代理的東洋也未決定是否參與,必須等到政策決定後,跟海外廠商洽談,確定能夠取得足夠貨源之後,才能夠參與投標。換言之,即便是公費決定採購四價流感疫苗,倘若東洋有本事取得供貨管道,也不一定會如媒體所言「被排除在外」。
事實上,參與專家會議的人士,對於今年流感疫苗採購扯上藍綠之爭,也有點被嚇到。出席專家會議的台大醫院感染科主治醫師陳宜君便曾對媒體表示,疫苗接種係基於疾病防治、公共衛生等因素綜合考量,但不可否認的是,三價與四價疫苗價差龐大,若衛福部將經費全投注在施打流感疫苗,恐會排擠到嬰幼兒的預防接種預算,影響也很大,所以專家會議才會做出這個決定。
老實說,公費流感疫苗採購應該如何決策、執行,本有理性討論的空間,並非只能二選一,將林全貼上「門神」的標籤,扯上藍綠之爭,除了讓東洋發重大訊息說明事實,避免公司被繼續醜化,對公共政策的理性對話並無幫助。
台灣健康服務協會理事長、中研院生醫所兼任研究員何美鄉曾投書媒體表示:「其實三價或四價疫苗的決定,也不一定要如此一翻兩瞪眼的相互排拒。漸進式的導入四價疫苗優先使用於兒童,也是有實證理論基礎的。因為以往研究已顯示,兒童是流感高危險群且具高傳播力,優先施打兒童,可直接保護與間接提供族群免疫力而減緩傳播,並保護部分未施打者的雙重效益。若經費有限,此高成本效益的漸進式政策,也是絕對站得住腳的。」
選擇四價最能穩當避開行政風險
誠如何美鄉所言,理性的來看整個事件的過程,政治介入的機率應是微乎其微,因為以何美鄉擔任諮詢委員的經驗,在台灣要用政治力來左右一群傳染病專業學者相當困難。
更何況以賴清德的政治敏感度,理應知道選擇四價流感疫苗,最能穩當避開選擇錯誤所造成的行政風險,衝擊今年底的大選。
此時此刻,將林全醜化為「門神」,除了商業利益之爭,或許還別有用心吧!
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