2022年2月24日,俄羅斯對進軍烏克蘭。當中不乏冠冕堂皇的理由,除兩國間的政治矛盾外,更是俄羅斯對包括美國的北大西洋公約(北約)組織東擴的主動回應。中國作為俄羅斯的近鄰,無論是回應西方箝制,還是在地緣政治的角度,均與俄羅斯保持友好關係。然而,中國在俄烏戰爭中正面對尷尬的外交局面。
對烏克蘭「失之可惜,援之為難」
中國與烏克蘭關係良好,在境內擁有重大利益,但同時與俄羅斯「友誼長存」,只能隔岸觀火。今年2月19日,中國在慕尼克安全會議中強調各國主權獨立和尊重領土完整,認為是「國際關係基本準則」,且「對烏克蘭也不例外」,前後亦不斷強調回到《新明斯克協議》的基礎,開展對話解決烏克蘭問題。烏克蘭是最早響應中國「一帶一路」倡議的國家之一,是中國通往歐洲的咽喉。截至2020年,中國在烏克蘭投資超過2.257億美元,包括鐵路運輸、電信網絡和基礎建設等工程。中國亦是烏克蘭最大的貿易夥伴,兩國總貿易額於2021年達到189.9億美元,中國從「歐洲糧倉」烏克蘭大量進口食用油、機械和糧食等必需品,有效擺脫對競爭國的糧食和能源依賴。同時,烏克蘭是中國軍事現代化的主要合作國家之一,向中國出口遼寧號航空母艦、氣墊船、船用及航空引擎、雷達設備和飛彈科技等軍事武器。值得一提的是,俄羅斯不願意出口中國的關鍵武器皆由烏克蘭提供,烏克蘭在中國軍事力量發展上居功至偉。俄羅斯進軍烏克蘭,除了無視中國呼籲的「政治解決」,更損害中國在烏克蘭深耕細作的利益,但魚與熊掌不可兼得,中國傾向中立的取向,似乎較合乎國家利益。
與俄羅斯「敵敵即友,貌合神離」
中國與俄羅斯基於共同政治利益聯手,對抗西方霸權,不得已在俄烏戰爭中淡化回應。今年2月4日,中國與俄羅斯在《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於新時代國際關係和全球可持續發展的聯合聲明》重申「兩國友好沒有止境,合作沒有禁區」、反對北約東擴和反對臺獨。兩國在聲明中承諾彼此保護核心利益,俄羅斯也有將臺灣問題與烏克蘭問題牽連之嫌,拉近中國的反美和抗北約立場。故此,中國在與俄羅斯面對共同敵人美國及北約中,稱烏克蘭問題有「複雜歷史背景和經緯」,反對北約稱呼俄羅斯的軍事行動是「入侵」,亦迴避此舉有否侵犯烏克蘭主權。中國謹慎的措辭突顯其尷尬的處境,亦驗證「敵人的敵人是朋友」一理。
但實際上,中國在面對俄羅斯進軍烏克蘭仍然保持謹慎的態度。從現實政治角度,俄羅斯作為中國的戰略緩衝,大機會在被西方制裁後,獲得中國在經濟上的支持,是中國在國際兩極化下逼不得已的方案。雖然兩國在戰略上漸趨軍事同盟,但沒有正式的聯盟關係,沒有義務為對方提供軍事援助,中國絕不向俄羅斯進軍烏克蘭提供軍事援助,如同俄羅斯並無承諾軍事支持中國大陸進軍臺灣;從歷史記憶角度,中國在面對烏克蘭問題的提問,抨擊美國及北約東擴的長臂魔爪,背後以八國聯軍作為歷史依據,勾起民族傷痛。事實上,俄羅斯帝國作為八國聯軍的兇手之一,直接奪取中國外東北和外西北共154萬平方公里的領土,蠶食中國至深,但現今似乎被「友誼長存」淡化。雖然這種「權力分配」可被理解為外交手段,但中國與俄羅斯的糾葛使兩國友好關係基礎脆弱,加上俄烏戰爭讓中國左右為難,即使較傾向俄羅斯,無可避免被置於尷尬的處境,是為「貌合神離」。