「國防自主」就是武器裝備「自研自製」，這個長期以來的邏輯，已經成了刻板印象。其實，「國防自主」還有更高一層的意義：國防戰略與防衛作戰構想的「自主」。
兵器武備的優勢，自古以來一直是戰場決勝的關鍵之一，涉及基礎科學、工藝技術、材料來源、實驗積累、豐沛財政，所形成一套完整的體系，非有長期穩定的政軍領導、學藝栽培與恆毅決心，斷不可得。
軍事同盟的組成，全球化的分工，專案管理的精算，早已將當代的「國防自主」推向區塊產業聯盟。如今先進高端武器載台裝備，根本就是多國智慧與產業合作的結晶，「國防自主」不再可能是「師夷長技以制夷」的原始概念，也不再是「自力更生」的單幹模式，而是軍事強國透過關鍵技術掌控、智慧財產權保護以及出口管制而展現的「自主」。
為了應付外患侵略，在過去數10年追求武器裝備「國防自主」的進程中，海峽兩岸各自經歷了不同也不足為外人道的隱忍和扼腕，所冀望者在於獲得不受制於人，並得以支撐生存發展的武裝後盾。
強權為維護其本身戰略利益，藉由審核軍售的品項類型、交付時程以及技術含量，「指導」買方的國防戰略與作戰構想，也是台灣自上個世紀跨越至今的痛點。
資源不足、人才有限，無論在武器裝備研製或是防衛戰略構想上，都是難以支撐「自主」的限制因素。因為資源不足，所以難以開出「熊掌燉魚」這道菜單；因為人才有限，所以在面對強權時「據理」所需的說服邏輯與語言通譯能力難有，「雄辯」背後的無畏決心與政治支撐難得。
在與美國斷交後，艱苦維持的武獲交涉，獨立防衛的演習驗證，在兩岸實力差距加大以及強權戰略競爭之下，維繫國防戰略與作戰構想「自主」，面臨與日俱增的壓力。
自古即有的「不對稱」作戰概念，在採購「不對稱武器」與演練「不對稱戰法」之中迷失。外人「建議」的「刺蝟堡壘」，將台灣帶向孤島的「獨立固守」，雖難以被吞嚥，卻可能被餓死，而且構想的戰場多在本土。所謂必須建構「即戰力」的觀點，既可以說是應對敵情驟然躍升的必要，也可以看作是攫取軍售利潤的加速謀略。凡此3者，非有「自主」的國安戰略，斷不可應付。
外軍出手「協防」，原來不是替台灣教訓入侵者，而是供售武裝讓你自己絞肉，在此次外國應處烏俄戰爭手段中，終於給國人同胞提了一個大醒。
國防部長邱國正說：「自己的國家，自己防衛」。國防本就是主權國家自身的責任，在軍備不可能自足的現實下，「自主」的戰略構想就彌足珍貴了。
＊作者為淡江大學戰略所副教授、中華戰略暨兵棋研究協會理事長，本文原刊《奔騰思潮》，授權轉載。
