亨澤克認為要抵禦解放軍的侵略,美國加強對台灣的軍事協助非常重要,但台灣自己的作為才是重要關鍵。
兵棋推演中國犯台不同場景
這兩個因素也體現在最近美國海軍分析中心(CNA)針對台海衝突設計的一場兵棋推演(war game)中。
兵棋推演的主要設計者塞賓斯基(Jeremy Sepinsky)及作戰模擬與整合小組成員塞巴斯蒂安·裴(Sebastian Joon Bae),星期天(4月3日)在《外交政策》網上介紹了這個為美國國防部做的兵棋推演,並分析了4個中國武力犯台可能出現的不同場景。
兵棋推演的前提設定為「2030年,第一個場景是「2030年北京做出致命決定,不計任何代價武力統一台灣。網絡攻擊使台灣陷入一片黑暗、混亂和恐懼。導彈如雨點般落下,摧毀了軍事基地及通訊設施。在海上,中國海軍包圍了台灣,數以千百計的登陸艇快速橫越台灣海峽。當美國軍艦駛近時,它們受到大量導彈、魚雷和無人機的襲擊,中國閃電攻擊擊沉美國軍艦的視頻在網絡上氾濫,士氣低落的台灣人民不願拿起武器抵抗大量已上岸的中國部隊。」
第二個場景前半部一樣是「2030年北京做出致命決定,不計任何代價武力統一台灣。網絡攻擊使台灣陷入一片黑暗、混亂和恐懼。導彈如雨般湮滅台灣的防衛,摧毀軍事基地和通信設施。在海上,中國海軍包圍了台灣,數以千百計登陸艇快速橫越台灣海峽」,不過接下來的發展有一些變化。「美國戰艦提供美國在地區受威脅基地重要導彈防衛,遠程轟炸機和製導導彈大量摧毀逼近台灣的登陸艇,給予台灣短暫的窗口集中防衛能力,對付剩餘的已上岸的中國部隊。」
兩位兵棋推演的設計者解釋說,兵推的目的是要幫助美軍理解它所具有的能力以及需要改進之處,例如美方的失敗是否因為補給缺失?是否因為能力不足?是否因為對對手做出誤判?「找出美國可能在何種狀況下失敗有極高的價值,因為它製造了一個機會來解決弱點」,所以兵推重視的是在過程而不是結果。
經過兵推後的改進,下面可能出現第三個前提相同但結果不同的場景。
「2030年北京做出致命決定,不計任何代價武力統一台灣。網絡攻擊使台灣陷入一片黑暗、混亂和恐懼。配備美國的能力,台灣軍方抵擋了中國導彈初步攻擊。在海上,中國海軍受到大量無人潛水艇攻擊。正當數以百計的登陸艇橫越未受保護的台灣海峽時,它們被這個未預見的力量毀滅。在美國陸戰隊及特種部隊感應器的支援下,遠程轟炸機發射的複雜導彈擊沉了駛向台灣的剩餘船隊。台灣開始修復其基礎設施、動員後備部隊,為接下來的長期對抗進行準備。」
兵推有助精進戰備
兩位作者說,兵推過程中還可能暴露出更多問題,例如為何在這個假設的場景中美方的嚇阻失敗?對手哪一方面的能力限制了美軍投送軍力的能力?透過對這些問題的仔細分析能協助軍方做出調整、改進,使它在戰術、行動和戰略等各方面更加精通熟練。
於是再經過進一步的完善,下面是第四個新的場景。
「2030年北京做出致命決定,不計任何代價武力統一台灣。網絡攻擊使中國沿海軍港陷入一片黑暗、混亂和恐懼。數以千百計的登陸艇無法在港口載運部隊而必須等候進一步命令。大部分對準台灣軍事設施的中國導彈都被防禦砲台攔截。中國海軍在海上遭到先進移動水雷及超高音速導彈攻擊,美國軍艦帶領地區盟友夥伴來回運送重要的彈藥、補給和軍事能力給台灣。雖然受到損害,不過台灣的基礎設施成功地將部隊和補給運輸到防禦地點,讓台灣準備好擊退下一波攻擊。」
經過不同的場景設計,作者說,即便美軍在解放軍攻打台灣的兵棋推演中失敗,但軍事規劃者可以從失敗中學習,因此兵推輸給中國反而有助於美國在戰爭中贏得勝利。