可能由於上述的因素，包括做為雙北衛星城市的歷史、地域認同的不彰等綜合因素，桃園市(縣)的投票率始終不高，桃園市民對於公共事務的興趣似乎比較低落。若選取同為直轄市的高雄，以及與桃園相鄰近的新竹縣為例，並搭配全國投票率觀察，可以發現桃園在近幾次的地方選舉中，包括2009縣長選舉、2014與2018年的市長選舉中，都呈現低落的投票率。
然而，投票率低落的狀況，在全國性選舉中，卻並沒有出現。以2020總統大選為例，中選會的統計資料顯示：全國的投票率為74.95%，桃園市則為75.25%，可見桃園的選民並沒有不愛投票，也不是關心公共事務。可能的原因，我們或許可以部份歸因為這些往返於台北與桃園，或是剛剛來到桃園的「新桃園人」對於地方政治關心較少，與原居住區聯繫緊密、對移居地的認同尚未建立。
然而，筆者卻認為，這種認同低落、對地方政治的冷感，可能在今年出現轉機。
蘆竹美福一把大火，燒出「議題政治」的必要性
「一開始是BBQ的味道，後來卻變成刺鼻惡臭」、「窗戶不能開，衣服都沒辦法曬…」，這是最近許多桃園人的心聲，位於桃園蘆竹、占地9000坪的美福倉儲發生大火，延燒數週，各種貨品、肉類不斷悶燒，導致附近的居民苦不堪言。緣此，對於公害賠償、生活環境的重視，遂成為許多桃園人重點關注的焦點，因為，美福大火的問題，不再只是遙不可及的「政治」問題，而是與自身生活品質、健康相關的「民生」問題。
而綜觀桃園市的發展，作為工業城市的桃園，全台超過三分之一的工廠設立於此，產值接近三兆，又有各種違章工廠、消防公安的問題。誰能保證未來有如美福大火的事件不會再次發生？
蘆竹美福一把大火，燒出了桃園市城市快速發展下的缺失，燒出了民眾對於公安議題的重視，更可能燒出了桃園民眾對於生活環境的重視，以及訴求「議題政治」的必要性。許多的「新桃園人」，原本可能對桃園沒有太多的在地認同、對桃園市政沒有太多的看法，但當出現了與自身生活切身相關的議題，「新桃園人」還能置身事外嗎？他們會不會站出來投票？
小結：在地與否，應從「關懷的議題」出發
近日來，在桃園已經在野八年的國民黨，陷入了市長提名非「在地」不可的紛爭中。確實，桃園有著深厚的歷史底蘊，不論是「北閩南客」的族群生態，或是「宗親政治」的歷史傳統，都顯示出「是否在地」確實在桃園政治中扮演重要角色。
但是，對於「是否在地」的詮釋，筆者認為絕不應該由「政治頭人」來定義，而是應該由「基層選民」來定義；「是否在地」，不僅應該從「社會網絡」、「耕耘多久」的「資格論」出發，更應該由「心」出發、由「是否關懷在地議題出發」。
當作上高鐵，板橋到桃園只需要12分鐘，在流動的、充滿年輕人的桃園市。如何打動那些往來北桃的「新桃園人」？如何打動那些居住在青埔重劃大樓中的年輕夫婦？從「議題政治」出發，真正思考人民生活遭遇的問題，或許是找出勝選人選、能真正推進人民福祉的一條路。
＊作者作為台大政治系學生、桃園市市民
