國際矚目的南北韓高峰會將於27日在兩韓交界的板門店登場,南韓總統文在寅與北韓領導人金正恩2人會談的重點,在於會否終結長達68年的「戰爭」狀態,但1953年的停戰協定是由聯合國軍代表、美軍中將哈里森與北韓軍代表簽署,因此南北韓難以只靠雙方協商,就發布終戰宣言,取而代之的則是簽訂和平協議,不過一切進展,都視北韓對於「無核化」的態度。
宣布終戰有難度 簽訂和平協議為目標
這次南北韓峰會的目標有達成朝鮮半島無核化、簽訂和平協議、強化兩韓關係3大目標,南韓《朝鮮日報》日前引述消息指出,無核化是最大目標,南北韓雙方不會事前磋商擬好決議,而是由文在寅與金正恩直接面對面談判,共同做出決定。南韓青瓦台官員稱:「儘管大部分內容都在事前達成協議,部分內容則會反映峰會的成果。」據悉,和平協議與兩韓關係議題,南北韓均以達成共識。
美國總統川普17日在佛羅里達州的「離宮」海湖莊園(Mar-a-Lago),與到訪的日本首相安倍晉三會面時,表示兩韓正在協商結束韓戰,「我對他們談論終戰給予祝福」,頓時終結長達68年的兩韓「戰爭」狀態成為討論焦點,因為南北韓在1953年是簽署停戰協定,其中序言寫道:「旨在確立足以保證在朝鮮半島的敵對行為與一切武裝行動完全停止的停戰,以待達成最後和平解決方法。」
不過這65年間,並沒有任何「最後和平解決方法」出爐,因此兩韓實際上仍處於「戰爭」狀態,而當時簽署協定的雙方,分別是代表南韓的聯合國軍代表、美軍中將哈里森(William Kelly Harrison Jr.),以及代表北韓與中國人民志願軍的朝鮮人民軍大將南日(남일),由於涉及簽約主權代表的問題,南北韓難以在這次峰會上,直接由雙方宣布終結韓戰。
此外,若美國要再次以聯合國軍領袖身分,代表南韓簽署終戰協議,也要獲得美國國會許可,這又是另一關卡;《中央日報》提到,由於金正恩之後將與川普進行「川金會」,「文金會」扮演「川金會」的「指引」角色,因此不適合在「川金會」登場前,由兩韓直接宣布終結韓戰,而文在寅24日與安倍晉三通電話時,強調終戰必須由兩韓及美國共同達成協定。
板門店去武裝化、建立國防熱線 兩韓朝和平邁進
終戰協議行不通,取而代之的就是和平協議,南韓延世大學中國和東亞研究助理教授魯樂漢(John Delury)告訴《紐約時報》:「和平宣言、和平協定、和平條約,不論叫什麼名稱,都不代表我們隔天醒來,和平就降臨朝鮮半島。」他還說:「這(和平協議)很重要,但取決於進程,我可以想像兩韓有能自行發揮的地方,達成促進和平的承諾。」