黃帥升觀點:Nasdaq-實踐ESG的全球資本市場領航者

2022-05-02 06:30

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受到機構投資人要求美國政府制定ESG投資規範,以統一的架構來管理ESG原則,提高分析ESG數據效率之呼籲,美國國會在2019年9月通過「ESG 資訊揭露簡化法案」(ESG Disclosure Simplification Act of 2019),要求聯邦證管會成立永續發展財務諮詢委員會(Sustainable Finance Advisory committee),訂定具體的 ESG 指標,並要求公司揭露實質性的ESG指標,以鼓勵資金流向永續金融。

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在交易所層面,Nasdaq認為ESG具有長期價值,為鼓勵上市公司在評估成本和收益時考慮這些要素,於2017年發布「ESG報告指南1.0」(ESG Reporting Guide 1.0),為北歐及波羅的海的上市公司提供ESG資訊追蹤和報告的指引。此 ESG報告指南的重點在於經濟原則與特定數據方面,而非道德或倫理基礎。透過ESG報告指南,改善公司營運、提升策略、擴大風險監督或與投資人互動,同時提高企業的ESG參與度。其後,Nasdaq並於2019年5月對該指南進行修訂,刪除部分不符合公司發展實際情況的指標,在此基礎上發布新版的「ESG報告指南2.0」(ESG Reporting Guide 2.0)。此次修訂除調整較少見或不實用的指標外,並整合市場的新發展,並將標示與計算方式簡化及標準化。具體而言,在環境層面,上市公司應揭露之事項包括溫室氣體排放、排放強度、能源使用情況及氣候風險等;在社會層面,上市公司應就員工的性別多樣性、傷殘率、童工及強迫勞動等情況進行說明;在公司治理層面,上市公司則應關注公司董事會的多元性、獨立性、企業法令遵循與反貪腐等領域。

基本上,「ESG報告指南2.0」針對各項指標所涵蓋的具體內容、揭露原因、評量方式以及已進行資訊揭露企業在相關領域的揭露比例進行了補充說明。例如對於企業經營過程中產生的溫室氣體排放,Nasdaq建議企業以數字形式進行揭露,並在可能的情況下,與歷史同期和同業平均溫室氣體排放情況進行對比。而對於與氣候相關風險的揭露,Nasdaq僅要求企業以文字方式進行說明。對於能源強度和水資源使用等涉及到定量計算之事項,Nasdaq則就計算方法和應納入計算的要素進行說明,以幫助企業容易完成相應的揭露要求。另考慮到Nasdaq上市企業的種類繁多且發展階段各有不同,該指南並不具強制性,而是採取鼓勵的方式,希望透過ESG資訊的揭露讓投資人了解該企業的ESG執行狀況。

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