永遠等不到的邀請函》專家:結構性障礙難克服,台灣參與世界衛生大會前景黯淡

2022-05-23 08:10

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世界衛生大會本月舉行,多國要求開啟病毒發源地獨立調查。(AP)

世界衛生大會本月舉行,多國要求開啟病毒發源地獨立調查。(AP)

世界衛生組織年度世界衛生大會22日在瑞士日內瓦召開,儘管國際社會支持台灣以觀察員身分參與大會的呼聲不斷增強,但今年台灣一如過去5年一樣未能收到世界衛生組織的邀請。專家說,屬於聯合國系統的國際組織在中國的強力阻止下難以排除結構性障礙,台灣參與這些組織的前景依舊十分黯淡。

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《路透社》16日報導,世界衛生組織首席法律顧問所羅門(Steven Solomon)當天在一個記者會上表示,該組織已經收到13個成員國要求允許台灣以觀察員身分與會的提案,大會預訂在第二天,也就是星期一就此提案進行表決。

國際支持力度大

美國國務卿布林肯星期三針對台灣參與世界衛生大會一事發表聲明,呼籲世界衛生組織(WHO)邀請台灣以觀察員身分出席5月22日到28日舉行的第75屆世界衛生大會(WHA)。

聲明說,今日前所未有的衛生挑戰需要國際間的緊密合作,美國強烈倡議世界衛生組織邀請台灣以觀察員身分參與大會,以便台灣能在這個尋求解決方案的論壇中提供其專長。

在布林肯的聲明之前,拜登總統剛剛簽署一個支持台灣參與世界衛生組織的立法,這個法律規定美國國務院必須就協助台灣重新取得世界衛生大會觀察員身分擬定計劃。

除了美國以外,台灣政府說,歐洲地區超過30個國家1500多位議會成員星期三也聯名致函世衛組織總幹事譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus),呼籲他邀請台灣參加今年的世衛大會及世衛組織活動;在拉丁美洲及加勒比海地區,包括8個台灣邦交國在內,共有20個國家近600位議員致函譚德塞做出同樣的呼籲。

聯合國決議是主要障礙

台灣曾在主張與中國增加交流的國民黨政府執政期間獲邀以觀察員身分參與世界衛生大會,不過自從立場傾向獨立的民進黨政府上台後,北京當局就收緊台灣的國際活動空間,嚴格限制台灣的國際參與。

美國加州大學全球衝突與合作研究所博士後研究員李語堂(James Lee)在接受美國之音採訪時說,由於中國的強大影響力,他對台灣今年獲邀參加世衛大會的可能性並不樂觀。

「部分問題在於北京扭曲聯合國2758號決議去說這個決議從未說過的事。這個決議只是說,蔣介石的政府並不在聯合國代表中國。它並沒有說,台灣不能以觀察員身分參與聯合國。所以北京一直在曲解聯合國2758號決議。」

1971年10月25日,聯合國第26屆大會通過第2758號決議,內容是「恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利」,並「承認中華人民共和國的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表」。

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