新加坡應是北韓領導人自冷戰結束以來,除莫斯科以外,到過最遠的地方。不過新加坡與北韓的距離其實剛剛好。新加坡智庫「國防與戰略研究中心」(Defence and Strategic Studies)研究員莊藍良(Nah Liang Tuang)表示,地理位置適中也是重要因素,新加坡與北韓距離4800公里,金正恩專機「蒼鷹一號」不必途中降落加油即可到達,但也不算太近;另一方面,川普也不會認為自己飛了更長的距離,感到吃虧。
舉辦國際會議經驗豐富,維安獲信賴
前美國駐新加坡大使阿德爾曼(David Adelman)指出,新加坡中立的形象贏得國際社會的信任。新加坡多次舉行國際領導人會議,包含2007年與2018年的東協(ASEAN)峰會;亞洲最大的年度安全會議「香格里拉對話」(The Shangri-La Dialogue)自2002年起,每年都在新加坡進行。
維安方面,新加坡一直是全球治安最佳的國家之一,它位處馬來西亞與印尼兩大穆斯林國家之間,多年兢兢業業遏阻恐怖攻擊威脅。此外,新加坡舉行國際會議時都有嚴格安檢,在會場周圍設置路障,國際貴賓無須擔憂示威騷動。政治諮詢公司「鮑爾亞洲集團」(Bower Group Asia)執行長鮑爾(Ernie Bower)認為,新加坡也樂意當東道主,透過川金會來凸顯它致力於解決亞洲維安挑戰的成果,並藉機提升國際地位。
板門店出局,南韓當局看川普推特才知道
川普10日拍板確定川金會地點後,南韓青瓦台11日宣布,總統文在寅將與金正恩通話。《韓聯社》同日指出,青瓦台高層人士透露,南韓政府事先並不知情,在看到川普推特後才知道新加坡雀屏中選。該人士還表示,從南韓立場來看,在板門店舉行川金會更合適,但南韓政府尊重美國及北韓的決定。
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年5月10日
先前呼聲很高的板門店為何出局?《韓聯社》引述消息人士指出,川普曾提議在板門店舉行川金會,但華府鷹派人士強調,談判地點將對會談主導權、內容和結果產生不小的影響,因此將板門店排除,選擇新加坡。《華盛頓郵報》報導稱,白宮幕僚認為,同意舉行川金會就是對北韓作出讓步了,若會談地點定在兩韓交界的板門店,美國會被視為退讓太多。
金正恩展現務實性格, 把重點放在談判內容
《韓聯社》也指出,北韓可能認為與其在會談地點等枝微末節較勁,不如把重點放在談判內容上,以期取得更有利成果。也有分析指出,這反映出金正恩務實的性格,北韓可能通過接受美方的地點提議,向世人展現北韓參加會談的誠意
美方不同意在板門店舉辦,也可能是因為川普不希望焦點偏移,或是給外界重演「兩韓峰會」的觀感。新加坡《海峽時報》(The Straits Times)報導,華府「中美研究中心」(ICAS)研究員塞淳(Will Saetren)分析:「板門店先前已舉辦過歷史性峰會,第二次的迴響可能不會那麼大。」而且川普如果來到板門店,可能會成為北韓政治宣傳的題材──美國總統親自來找我們。
現在川金會也即將在新加坡登場,新加坡將如何扮演好東道主的角色,川普與金正恩對北韓核武問題能否達成具約束力的協議、促使北韓真正走向無核化,進而改變朝鮮半島與東北亞的歷史命運,國際社會將密切關注。