繼美國國務卿布林肯將中國稱為美國的長期挑戰後,美國駐華大使伯恩斯表示,美中關係正處在一個「非常困難」的時刻,是1972年尼克森訪華以來的最低谷。
伯恩斯是6月9日通過視訊參加猶他谷大學主辦的「中國挑戰峰會」時講此番話的。他說,美中這兩個世界最大經濟體之間在經貿、地緣戰略、價值觀和高科技領域有著「不停息的競爭」 (unremitting competition),兩國在從經濟和科技到安全和人權等許多方面都存在「重大分歧」(profound divisions)。
伯恩斯的談話與國務卿布林肯上個月發表的中國政策講話一脈相承。他表示,美國認為中國沒有遵守經貿方面的國際規則,這損害了美國的企業和工人的利益;在安全領域,中國在印太地區對美國的盟友進行脅迫,試圖將美國排擠出該地區;美中也在高科技領域展開競爭,例如量子計算、人工智能和生物技術等;華盛頓和北京也在價值觀上存在衝突。
在伯恩斯講話後不久,美中兩國國防部長在新加坡舉行面對面會談。雙方在台灣問題上激烈交鋒,中國國防部長魏鳳和對美國國防部長奧斯汀說,「如果有人膽敢把台灣分裂出去,中國軍隊必將不惜一戰」,被認為是向美方畫出「強硬紅線」。
美国驻华大使伯恩斯 (Nicholas Burns) 9日在一场题为“中国挑战峰会”的活动上通过视频表示,美中脱钩实际上一直是中国在带头。伯恩斯认为,中国正试图减少对全球供应链的依赖,以确保自己不会像俄罗斯那样成为西方有效制裁的牺牲品。 pic.twitter.com/GVwvSHYKyu
— 美国之音中文网 (@VOAChinese) June 10, 2022
上任至今未見習近平和中國外交高層
在美中關係似乎降到冰點時出任駐華大使的伯恩斯似乎也感同身受。
伯恩斯表示,自從他3月份到任以來,他還沒有機會會晤中國領導人習近平,也尚未與中共主管外交的中共中央外事辦主任楊潔篪以及外長王毅會晤。這恰好反映出華盛頓與北京之間的緊張關係。中國駐美大使秦剛自履新以來也沒有見到美國總統拜登和國務卿布林肯。
伯恩斯說,拜登政府並不謀求與中國全面「脫鉤」,因為在過去幾十年裡,美中兩國的經濟形成了相互依存的關係。他說,美中雙向貿易額達到6500億美元,美國的消費者能夠獲得廉價的中國產品,從中受益。此外美國農牧場主去年向中國出口了價值380億美元的農產品,占美國全部農產品出口的五分之一。在汽車行業,美國的福特、通用和特斯拉都在上海地區擁有主要的生產設施和供貨網絡,保持與中國的經貿關係對美國中西部地區和南方的汽車產業工人至關重要。他說:「我不認為(美中)任何一方可以從這個如此重要的經濟關係中一走了之。」
北京在帶頭「脫鉤」
但伯恩斯批評北京在積極謀求與美國和西方世界脫鉤,特別是看到俄羅斯入侵烏克蘭後,西方國家聯手對莫斯科進行了嚴厲的經濟制裁。他以習近平視察海南時說過的「中國糧食,中國飯碗」為例,證明北京正在努力減少對西方的依賴。