至於美國發展與其他夥伴的關係,奧斯汀則特別點名具軍事及科技實力的印度;並把美國與新加坡、印尼及越南的合作,提升到下一個階段。針對兩岸關係,奧斯汀強調台海和平與穩定的重要性。他在重申美國的「一個中國政策」後,呼籲中共不要對台灣採取進一步破壞穩定的行動。
魏鳳和在演講中引用中國古代「協合萬邦,天下大同」的大道理,闡述習近平「人類命運共同體」的理念。魏鳳和提出「四個堅持和反對」的區域安全政策主張:堅持團結協作,反對對抗分裂;堅持公平公道,反對霸權霸道;堅持力行法治,反對我行我素;堅持交流互鑑,反對封閉排他。
魏鳳和也乘機批評美國的印太戰略是:「打著自由開放旗號,搞小圈子,搞霸權主義、強權政治、拉幫結夥和集團對抗,犧牲別國的安全為代價,片面追求自身安全,只會造成新的矛盾和風險。」
魏鳳和認為中美關係正處於重要關口,他對美國提出下列四項要求:不要攻擊抹黑中國,不要遏制打壓中國,不要干涉中國內政和不要損害中國利益;他警告美國若要合作,將會是互利共贏;若要對抗,則中國將奉陪到底。
針對台灣問題,魏鳳和闡明中方的立場可歸納為三點:第一,這是中國的內政,和平統一是中國人民最大的願望;第二,搞台獨分裂是絕對沒有好下場的。如果有人膽敢把台灣分裂出去,中國軍隊將不惜一戰;第三,外部勢力干涉是絕對不會得逞的。
除台灣問題外,魏鳳和也運用答詢時間,就中國核武發展、中俄關係、中越關係、中印關係、南海和朝鮮半島等外界關切的問題,說明中方的基本立場。
從奧斯汀和魏鳳和演講的內容看,雙方各自表述且針鋒相對;但我認為重要的是雙方場外的會晤,其中應有一些「不足為外人道」之處。這是拜登總統入主白宫之後,美中防長首次面對面的會晤,原定30分鐘,但實際進行了一個小時。我判斷雙方在會談中展開「預防性外交」,希望避免因誤判而發生擦槍走火。
最後值得注意的是,印尼國防部長普拉博沃(Prabowo Subianto)在分組會上的發言。他主張以「亞洲方式」解決國與國之間的分歧,並互相尊重對方的國家安全利益。普拉博沃表示,亞洲每個國家都有解決自身問題的辦法,每個國家都必須和他們的鄰國,以及和世界上的大國保持良好關係。印尼是東協的大國,面對強權競爭的時代,普拉博沃的說法應是傳達許多東協成員的心聲。
*作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授,本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。