勞退自選恐成投信業者肥羊?退休協會曝光真相:早就是全球趨勢

2022-06-19 08:50

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中華民國勞退休基金協會希望開放勞退自選,賦予勞工自由運用資本的權利與自主權。示意圖。(中華民國勞退休基金協會提供)

中華民國勞退休基金協會希望開放勞退自選,賦予勞工自由運用資本的權利與自主權。示意圖。(中華民國勞退休基金協會提供)

日前台灣勞工陣線、全國產業總工會、全國金融業工會聯合總會等勞團聯合召開記者會反對開放勞退自選,呼籲勞動部秉持穩健、保守立場。中華民國退休基金協會王儷玲理事長則公開呼籲勞動部,不應忽視大多數勞工的需求與權益,應積極評估開放勞動自選。

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中華民國退休基金協會強調,從多年的許多民調看來,支持開放自選的勞工比例已高於反對比例。2022年3月《今周刊》與中華民國退休基金協會發布「勞工退休金改革民調」,有68.4%勞工支持開放由勞工自行選擇投資標的,尤其39歲以下的年輕勞工有88%力挺開放勞退自選。

目前立法院不同黨派立委所提出關於勞退自選的修法版本,開放自選範圍只針對「勞工自提」的退休金,並不包含「雇主強制提撥」的6%退休金,用意只是讓勞工自願提撥的薪資,能有政府基金以外的其他投資選擇,但交由政府管理、享受保證收益,也是勞工「自選」的選項之一;至於雇主提撥的部分,更只能維持現制,交由政府統一運用管理。

因此,中華民國退休基金協會表示,開放勞退自選只是賦予希望擁有更多選擇的勞工自主權,完全不影響參與現行勞退制度的勞工權益,王儷玲因此呼籲政府,不應該忽視大多數想要自選勞工的權益。

另一個主張開放自選的原因,中華民國退休基金協會表示,勞退自選平台,就是為了克服勞工自行投資可能發生的買錯基金賠錢、買賣時機錯誤、手續費高等風險與弊端。而一旦開放,政府勢必要將篩選及監督機制導入制度,目前立委提出的修法版本中,針對如何篩選退休商品、投資平台架構、勞工權益保障、退場機制等都已有完整的配套,所有自選商品都必須經過嚴格篩選,只有少數優質的專屬退休商品才能放上平台,藉由政府監管建構一個低費率、低投資風險的退休投資平台,有助於達成實質鼓勵勞工增加自提意願與比率的效果。

20220618-中華民國勞退休基金協會指出目前相關篩選退休商品、投資平台架構、勞工權益保障、退場機制等都已有完整的配套。示意圖。(中華民國勞退休基金協會提供)
中華民國勞退休基金協會指出目前相關篩選退休商品、投資平台架構、勞工權益保障、退場機制等都已有完整的配套。示意圖。(中華民國勞退休基金協會提供)

第3,中華民國退休基金協會強調,推休金自選投資已是全球趨勢,全球幾乎沒有像台灣這樣的雇主確定提撥退休金制度,,仍使用單一政府保證基金的方式。而國際間選擇自選投資的理由是,退休投資應依個人需求而有不同選擇,才能分散風險並增加報酬率,例如年輕勞工與接近退休的勞工應該有不同的投資策略,自選投資可過去民調發現,許多勞工不願自提退休金的原因也是,在政府保證基金外缺乏不同的投資商品。因此,開放自選可以將篩選後的不同退休商品導入制度,讓勞工投資更優質商品,同時又享有稅賦優惠,藉此鼓勵讓想去市場買基金勞工回到勞退自選平台。政府建立制度鼓勵勞工增加自提的意願與金額、進行正確的退休投資理財,也是更積極地保護勞工、增進勞工福利。

2022年3月,行政院通過銓敘部規劃的「公務人員個人專戶制退休資遣撫卹法草案」,2023年7月1日以後新到任的公務人員、公立學校教職員都將適用退撫新制,公教人員的退撫新制也採「確定提撥制」,並增設個人專戶及自選投資平台,再加上私校教職員在2013年就已開放自選投資機制,2023年起,台灣的雇主退休金制度將只剩下勞工沒有自選制度,既然公教人員與私校教職員都有自選投資的自由與能力,政府沒有理由繼續剝奪勞工自選的權利、低估勞工評估投資標的的能力。

20220618-軍公教人員已開放自選勞退機制,2023年將只剩台灣的雇主退休金制度將只剩下勞工沒有自選制度。示意圖。(中華民國退休基金協會提供)
軍公教人員已開放自選勞退機制,2023年將只剩下勞工沒有自選制度。示意圖。(中華民國退休基金協會提供)

目前勞保財務危機尚待政府提出有效方案解決,勞保改革的重要配套應該是要增加勞工在勞退下的退休所得,如果勞工可以在勞退新制下增加自提到6%,在平均報酬率5%,就可以讓勞工只靠不會破產的勞退新制,每月有2萬至2萬5000元的退休金,如此也可以減輕勞工擔心勞保破產問題。

開放勞退自選是希望讓勞工多一個自提自選的投資選擇,提供想要自提的勞工朋友多一個在稅賦優惠下,投資優質退休專屬商品的選擇權。開放勞退自選投資,不但可增加勞工自願提撥意願,又可以有效提高長期投資報酬率。

退休基金協會期盼能獲得社會大眾之支持,讓勞退自選修法在立法院能順利通過,創造勞工與政府雙贏。

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