習近平簽署的《軍隊非戰爭軍事行動綱要》在他生日的那一天開始「試行」,導致輿論紛紛猜測這是否意味著中國會效仿俄羅斯在烏克蘭的做法,為針對台灣的「特別軍事行動」做準備。同時也有輿論分析稱,最新的這份軍事政策,其實是矛頭對內。
今年的6月15日是中國國家領導人習近平的生日,在這一天。他不僅和俄羅斯總統普京通電話,並向世人展示"中方願同俄方繼續在涉及主權、安全等核心利益和重大關切問題上相互支持",而且由他親自簽發的一條不尋常的軍事政策,從這一天開始生效。
這條政策就是試行版的《軍隊非戰爭軍事行動綱要》(以下簡稱"綱要")。中國官媒在第一時間報導了習近平簽署該綱要的消息,但是沒有透露具體內容。
官媒的說法
據中國官媒報導,《綱要》共6章59條,主要對中國軍隊的基本原則、組織指揮、行動類型、行動保障、政治工作等進行了系統規範,為軍隊遂行非戰爭軍事行動提供法規依據。《解放軍報》在報導中指出,《綱要》"著眼有效防範化解風險挑戰、應對處置突發事件,保護人民群眾生命財產安全,維護國家主權、安全、發展利益,維護世界和平和地區穩定,創新軍事力量運用方式,規範軍隊非戰爭軍事行動組織實施,對有效履行新時代軍隊使命任務具有重要意義。"
對此,中國官媒《環球時報》英文版發表報導稱:中國軍隊可以防止地區不穩定局勢的溢出效應影響中國,保護石油等戰略物資的重要運輸路線,或保護中國的海外投資、項目和人員。
攻打台灣:中國版的"特別軍事行動"?
中國官媒對這一軍隊最新政策綱領的報導大多局限於上述內容。專注中國議題的德國網絡媒體China Table發表分析文章寫道:"雖然沒有公開《綱要》的相關內容,官方的新聞報導也很短,但是它帶來的影響確實深遠"。曾經在中國從事多年記者職業的作者拉多斯基(Michael Radunski)在文中分析稱,習近平簽署的這份《綱要》為中國人民解放軍有效保護國家主權、安全和海外發展利益創造了法律基礎。但同時"軍隊非戰爭軍事行動"這樣的說法讓人難免想起如今俄羅斯的話術。因為無論是克里姆林宮還是政府代表,他們在描述眼下這場俄羅斯對烏克蘭發起的戰爭時,從來不用"戰爭"二字,而是說這是一次"特別軍事行動"。
拉多斯基認為,這就讓習近平新簽署的這份《綱要》和目前的烏克蘭局勢有許多可比之處。他引用專家的話寫道:"烏克蘭對於俄羅斯來說的意義,就相當於台灣對於中國"。
文章分析稱:仔細觀察,《綱要》中的措辭確實會讓人緊張。傾向於採取非戰爭但有助於確保國家主權的軍事行動。從北京的角度來看,對台灣的進攻正是如此:確保國家主權的行動。畢竟,該島被認為是一個叛逃的省份,不可分割地屬於中國。根據這種解釋,就不會牽涉到對另一個國家的攻擊。這一行動將更像中國國內警察的一次行動。共產黨甚至認為讓台灣回歸祖國是一種民族責任。習近平對此深信不疑。