美國總統拜登13日至16日展開上任以來的首次中東行,先後到訪以色列、約旦河西岸和沙烏地阿拉伯,企圖重申華府在中東的影響力。美國有線電視新聞網(CNN)17日針對拜登本次出訪行程,整理出以下3項關鍵重點,並解析其背後意涵。
重點1:人權立場倒退
拜登(Joe Biden)正式出訪前夕,白宮即稱重塑美國與沙烏地阿拉伯之間的關係,是此行的重點之一。而與被控謀殺知名異議記者哈紹吉的沙國王儲穆罕默德(Mohammed bin Salman,MBS)會面,更是備受各界矚目。
2018年10月,沙國知名異議人士、《華盛頓郵報》(The Washington Post)記者哈紹吉(Jamal Khashoggi)進入沙國駐土耳其伊斯坦堡總領事館辦理手續,卻遭沙國王儲穆罕默德下令殺害、肢解,震驚國際社會。當時正在競選總統的拜登表示,美國必須嚴肅看待此事,承諾上任後會終止對沙國軍售,並將其打成不見容於國際社會的「化外之國(pariah state)」。
拜登上任之初,為展示新政府對人權價值的重視,迅速將MBS打入外交冷宮。不過隨著俄羅斯今年2月入侵烏克蘭,引發全球能源與通膨危機,國際社會期盼沙國領導的石油輸出組織(OPEC)能盡速增產,緩解不斷飆漲的國際油價。
為此,拜登15日前往沙國大城吉達(Jeddah)與MBS進行會談,並在鏡頭前拍下擊拳(fist bump)為禮的照片,象徵雙方關係有望轉好。不過,外界卻指責拜登此舉根本是在幫殺人兇手洗白,《華郵》發行人萊恩(Fred Ryan)更痛批:「這動作傳達出一種親密感、自在感,為MBS送上他極力追求但不應得到的救贖。」
面對排山倒海而來的批評,拜登表示在兩人3小時的會談中,他非常直接地向MBS提起哈紹吉案,並稱其為涉案人士。他同時告訴對方:「要一位美國總統對人權議題保持沉默,即違反美國的本質與我的個人信念。我將永遠捍衛我們的價值。」
而在16日的波斯灣合作會議(Gulf Cooperation Council,GCC)上,拜登也向埃及、伊拉克、約旦、沙烏地阿拉伯等領導人重申,人權是美國的立國基礎,並鼓勵與會領袖增進各國的女權和新聞自由發展。
重點2:石油增產機會不大
俄羅斯侵略烏克蘭導致能源價格飆漲,歐美經濟大受衝擊,美國油價更創下1加侖5美元的歷史紀錄。CNN表示,日益飆漲的油價已經威脅到美國民主黨11月期中選舉的贏面,拜登急需沙烏地阿拉伯這個全球原油最大出口國協助,增產石油紓解市場壓力。