中美貿易戰戰火方歇,美國再度出狠招!白宮29日發布聲明,指出美國將根據「301條款」,對中國出口的500億美元(新台幣1.5兆元)商品課徵25%關稅,還要以國家安全之名,進一步限制中國收購產業重要技術的人士與企業投資美國,新一波中美貿易戰點燃戰火。
美國長期指控中國大舉剽竊美國企業的智慧財產權,威逼美國企業對中國進行技術轉移。白宮29日的聲明指出,為了保護美國科技產業與智財權,免於中國歧視性、嚴苛的貿易措施危害,並參酌美國貿易談判代表團對於中國技術轉讓、智慧財產權以及創新方面的報告之後,美國將採取3項措施,以維護國內產業。
限制中國技術投資、鎖定「中國製造2025」祭出301條款
白宮聲明指出,美國將根據1974年制定的《貿易法》第301條(301條款),針對中國含有工業重要技術的500億美元(新台幣1.5兆元)商品,課徵25%關稅,包括那些與「中國製造2025」計畫相關的商品,對於進口商品課徵關稅的最終名單,將於今年6月15日之前宣布,隨後迅速對這些商品祭出關稅。
白宮還表示,美國為了保護國家安全,將針對中國收購工業重要技術相關的個人與實體,實施特定的投資限制與出口管制。這些美國提出的投資限制與出口管制,將在今年6月30日之前宣布,並在宣布後迅速實施。
Trump to announce $50 billion in tariffs against China over intellectual property theft https://t.co/JZTfUJUFbE pic.twitter.com/64L4fe1R8Q
— The Hill (@thehill) 2018年5月29日
白宮聲明也說,美國今年3月23日曾就中國歧視智慧財產權許可的侵權行為提出訴訟,將繼續在世界貿易組織(WTO)追究中國違反「與貿易有關之智慧財產權協定」(Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights,TRIPS)。
中國商務部發言人29日深夜表示,白宮發布的策略性聲明讓中國「既感到出乎意料,但也在意料之中」,顯然有悖於不久前中美雙方在華盛頓達成的共識。無論美方出台什麼舉措,中方都有信心、有能力、有經驗捍衛中國人民利益和國家核心利益。中國敦促美方按照聯合聲明精神相向而行。
兩國10天前才達成「共識」中美貿易戰火恐將再度燎原
中國去年對美國的貿易順差的高達3750億美元,向來是川普大作文章的議題,也是他凝聚支持者的著力點。今年4月,川普一度威脅要對價值1500億美元的中國商品祭出懲罰性關稅,北京當局也揚言以牙還牙。
但中美兩國才剛於19日達成「不打貿易戰,停止互相加徵關稅」的協議,中國同意「大幅增加採購」美國的商品與服務。美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)將於6月2日飛抵北京,繼續緩和兩國的貿易衝突。
華府先前以違反美國制裁伊朗法規為由,對中國「中興通訊」祭出7年不得採購美國零組件的「禁售令」,令這家電信業鉅子進入「休克狀態」。後來中國國家主席習近平親自說項,川普開恩讓中興通訊以更換高層人事、支付13億美元(新台幣390億元)罰款、增加採購美國商品,換取解除禁售令。
專家:中國打迷糊仗,華府鷹派重回「攻擊模式」
也就是說,近來中美貿易戰一度平息,但如今川普再度出招,戰火恐怕又將全面升高。康奈爾大學(Cornell University)貿易政策教授普拉薩德(Eswar Prasad)指出,川普政府對中國已經回到「攻擊模式」(attack mode),關鍵在於中國一直不肯對削減雙邊貿易赤字訂出具體目標,在其他重大爭端上也拒絕讓步,因此讓川普政府的鷹派人士再度擂起戰鼓。
不過川普在許多重大政策與議題上一再展現「翻臉如翻書」「隨時髮夾彎」的領導風格,中美貿易戰的走向隨時會有變化。