「台灣應對中國侵略的緊迫感不足」 李喜明籲立即全面軍事改革、加強不對稱戰力

2022-07-21 15:33

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認為現行國軍後備戰力存在諸多缺失,李喜明和吳怡農提出要讓國軍形成「可信的嚇阻能力」。

認為現行國軍後備戰力存在諸多缺失,李喜明和吳怡農提出要讓國軍形成「可信的嚇阻能力」。

我國退役海軍二級上將、前參謀總長李喜明日前接受《日經亞洲》專訪時表示,面對中國日漸挑釁所構成的「存亡威脅」,台灣軍事需要立即全面性改革,優先加強「不對稱戰力」(或稱「豪豬」/「刺猬」防禦戰略),以對抗北京更強大的火力。

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他解釋,台灣應先考慮購買成本效益高且解放軍更難摧毀的武器,而不是戰機、坦克車和軍艦等常規武器;另外參照烏克蘭由預備役與志願者組成的國土防禦部隊,台灣也應建立一支民防部隊。

李喜明的想法與日前率團訪台的前美國防長艾斯培(Mark Esper)相似。艾斯培19日在台受訪直言,感受到台灣政界對發展「不對稱戰力」有高度共識,但發展速度要加快,才會對外傳達有積極建構自我防衛能力的訊息,如果台灣不強化防衛能力,甚至缺乏決心,就是向中國傳達錯誤訊號。

李喜明(左)將於今年中退役,小英(中)是否另有重用尚未得知。(郭晉瑋攝)
李喜明(左)與蔡英文(中)。(郭晉瑋攝)

勿讓意識形態削弱全國抵抗侵略的意志

李喜明早在2017年即提出「戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵」的「整體防衛構想」(ODC),推翻過去軍方長期執行的傳統正規制空、制海、反登陸之「防衛固守、重層嚇阻」戰略。李喜明離任後,2020年曾在《外交家》雜誌(The Diplomat)撰文解釋其「整體防衛構想」,表示那就是在兩岸國防資源極端不對稱下,為處理潛在中國侵犯威脅而設計的戰略。

時隔5年,在《日經亞洲》(Nikkei Asia)20日刊出的專訪中,他憂心地表示:「台灣還沒有足夠的緊迫感去準備應對中國襲擊。」他提到2021年3月來自美國軍方的一項重大警告,時任美軍印太司令戴維森(Philip Davidson)在美國聯邦參議院軍事委員會指出,中國可能在「未來6年內」武力統一台灣──也就是解放軍可能在2027年侵略台灣。

李喜明表示,現在距離2027年只剩下5年,「所以對我們來說時間很緊迫。」

中國人民解放軍海軍部隊。(美聯社)
中國人民解放軍海軍部隊。(美聯社)

《日經亞洲》指出,李喜明的「不對稱戰力」構想獲得了美方強力支持,但我國政府內部的接受度不高。他在沒有指名道姓的情況下,批評了兩種意識形態的台灣政客──主張通過推動台灣「統一」來防止中國發動侵略的人,以及不必要地激怒北京當局的人。

「(台灣人的)政治意識形態和民族認同的差異,也會影響(他們)保衛(台灣)的意願,」李說,「國內的政治分歧正在削弱我們抵禦北京侵略的全國意志和能力。台灣想要接受『一國兩制』,還是走香港或新疆模式嗎?我不信。即使中國能完全民主化,我還是不信。」

美台當局在「不對稱戰力」方面看法不同

由於中國不管是在軍隊人數和先進武器方面都遠遠超出台灣,李喜明認為應透過「不對稱」作戰能力加大進攻難度,從而使中國不那麼想對台灣動武。《日經亞洲》指出,現在台灣購買美國武器時,也正面臨美方要求提高、調整防禦能力與武器的壓力,即提升所謂「不對稱作戰」能力,但總統蔡英文尚未朝李喜明與一些美國軍事專家建議的方向改革軍事。

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