川金會的四種可能:大功告成、持續溝通、漸進發展、會談破局
何瑞恩認為,川金會後可能帶來四種可能:大功告成、持續溝通、漸進發展和會談破局。第一種情況是金正恩同意徹底無核化,換取美國解除經濟制裁和對其政權的支持。北韓完全放棄核武與生產設施,盤點核武原料並移交他國,核武科學家重新安排工作,接受外界嚴格檢查。
第二種狀況,雙方就無核化「最終目標」達成共識,但對於何時達成無核化、何謂無核化則保持模糊。川普和金正恩可能會同意保持聯繫,責成談判團隊制定下一步措施。這種情形下,川金兩人會強調峰會是為建立關係,並為接下來的談判打好基礎。金正恩將繼續暫停核彈試爆和飛彈試射,川普則會放鬆對北韓的制裁。
第三種狀況,雙方就朝鮮半島無核化達成共識,北韓採取類似2008年拆除寧邊核電廠冷卻塔、今年5月關閉豐溪里核子試驗場的行動,以漸進的方式顯現無核化誠意,一方面滿足美國「眼見為憑」的要求,一方面繼續保持核武生產能力。
最後一種狀況就是會談破局,川普只給金正恩兩條路:完全放棄核武,換取和平與繁榮;緊抓核武不放,讓人民深陷貧困,最終危及政權。金正恩則拒絕做出決定,雙方談判破裂,沒有下一步溝通計畫。川普和金正恩互相推卸破局的責任,北韓最終轉向尋求南韓、中國和俄羅斯支持,文在寅嘗試挽回局面,日本則力挺美國,區域衝突態勢升高,美國考慮採取軍事行動。
何瑞恩認為,川金會具有「歷史性意義」,卻不一定有「決定性意義」。這不是金正恩和川普的錯,只是美朝兩國幾十年來的戰略衝突,很難在一次的會面中獲得解決。美國決策階層應該要準備評估何時該減少或增加對北韓的制裁,盡可能消弭北韓威脅直到實現無核化目標,在談判期間增加金氏政權的內部壓力。川金會這場世紀峰會固然令人期待,但後續的作為將會產生更大的影響。