自520蔡英文總統發表談話以來,我國在兩岸關係上發生許多重大事件:蔡總統於談話中強調維持現況是兩岸政策主軸,並透過內政改革來達到我國在國際局勢上的強化,呼籲世界不可輕視臺灣。然而,在談話之後,布吉納法索旋即與我國斷交,使蔡總統態度鉅變,採取強烈口氣指責中國大陸挑戰臺灣底線,將不會再次忍讓。緊接著,建國中學與武陵高中兩校校長即因替學生寫赴陸就讀的推薦信而引發相關單位關切、陸委會將對於大陸官員及相關人士來臺從嚴審查等作為,顯現我國在面對中國大陸議題更趨緊張。
似乎,這個維持現況的論述,已經朝向持續對抗的現況發展了。
兩岸關係因歷史背景錯綜複雜,究竟要採取何種策略來走出下一步,相較於其他國家之國際關係更加複雜,以蔡總統自詡為「棋手」,對於兩岸策略將如何下出下一步棋局,看似運籌帷幄,然則就實際局勢來看,我國似乎在各步棋均處於被動。
此時此刻,不免會被拿與前朝相比較。2016年民進黨提出「國民黨不倒,臺灣不會好」的口號,批判前總統馬英九先生各項施政失敗,「錯誤決策比貪汙還可怕」,並透過各種網路言語的論述把馬前總統各項作為均詮釋為負面;然則,今昔兩相對照,馬前總統在內政上或有值得非議之處,然則在兩岸及外交棋局的拿捏中,馬前總統的策略,雖說部分人士非議認同九二共識之行為實屬賣臺,然而不可否認的事實,該策略確實達到兩岸之間長達八年的和諧。
相形之下,蔡總統所採取的兩岸策略,延續其「新四不」:善意不變、承諾不變,不會走回對抗的老路,但也不會在壓力下屈服。然而,這兩年來兩岸局勢是否真若其所主張的不變?真可以以不變應萬變?從近期新聞看起來,似乎不向其所想的那麼容易、那麼理想。而蔡總統痛斥中國大陸的言論,與後續陸續採取的手段,更讓人感到有種氣急攻心的憂心感。
邇近,兩韓文金會為朝鮮半島帶來了和平的曙光,而緊隨而來的川金會,象徵著各國之間角力下,對於爭議議題的重大突破。要說兩韓間彼此是在沒有政治意識型態的前提下進行會談,這實在過於理想。北韓目標是在解除國際制裁,南韓則是要求北韓解除核武威脅,而在這背後,美中俄等大國之間的角力亦昭然若揭。
國際局勢競逐的棋局是如斯嚴峻,我國是否確如蔡總統所稱「世界不可輕忽之棋手」?抑或僅是又一種口號,以阿Q心態達到說服國人自我滿足之目的?在這日益艱困的兩岸關係局勢下,這是國人不得不重新省思的問題。
*作者為臺灣大學國家發展所碩士生