美國商會今(6)日公布《2018台灣白皮書》,除了70項建言之外,美國商會就台灣如何提升經商環境吸引力,提出5項建議,其中包括訂定經理人等白領勞工彈性工時、縮短私募基金來台投資審核時間、維持充足穩定電力供應。另外,為了讓政府修法過程,充分聆聽外界意見,美國商會建議政府,盡量減少法規調適不適用60天規定的例外情況;為鼓勵政府創新,政府應強化「由上而下」的改革,讓中階文官也能接受創新思維。
美國商會執行長章錦華表示,台灣政府去年度在美國商會提出的80項建言當中,雖然有長足的進步,但目前國際經商環境挑戰性持續升高,美國方面退出TPP協議,中美二國貿易關係轉為緊張。
章錦華表示,台灣在吸引外國直接投資(FDI)金額的國際排名上,落後亞洲多數國家,台灣吸引外資相對落後,部分原因並非台灣所能控制,「例如中國欲將台灣孤立於全球經濟體系之外」,在現階段中國對台施壓力道轉強之際,台灣在這個時候,維持自由經商環境、吸引外資來台,變得比以往更為重要。
因此,美國商會針對提升台灣競爭力,提出5項建言,包括訂定經理人等白領勞工彈性工時、縮短私募基金來台投資審核時間、維持充足穩定電力供應。
發展知識經濟下的勞工工時規範 美國商會盼能就白領與藍領進行區分
章錦華坦言,台灣今年下半年是選舉年,上述5項建言,雖然可能無法短期內馬上解決,但是台灣如果希望成為香港、新加坡,應該每天思考如何解決上述問題,台灣有高品質人力、好的生活品質、好的供應鏈、足夠的智財保護與開放的社會,唯有透過上述改革,才能夠吸引更多高階人才來台,發展知識經濟。
美國商會政府及公共事務部資深總監張韶韵表示,白領勞工訂定彈性工時規範,這項建言和去年的建言很類似,主要目的就是希望台灣在發展知識經濟的同時,在勞工工時規範上,就白領與藍領勞工進行區分。
章錦華表示,台灣政府高層雖然已經多次宣示,強化政府創新,但中階以下官員未必能有像首長一樣的決心,因此美國商會建議,秉持「由上而下」的改革精神,讓中階官員能夠像高階官員一樣,對於外界政府創新的相關建言,都能保持開放的心態。
在能源議題方面,章錦華表示,能源議題並非新的議題,但由於穩定供電是吸引外商來台投資的重要關鍵,美國商會方面仍希望政府能夠針對「非核家園」政策的後續能源開發,有具體的方案。
私募基金來台投資卡關 美國商會:希望今年能看到政府對審查有比較清楚的規範
美國商會今年對政府提出的5項提升競爭力建言當中,私募基金來台投資卡關問題,再度成為關注議題,章錦華表示,過去國際上有些私募基金,申請來台投資遭到拒絕,美國商會認為私募基金對台灣投資很重要,「我們希望,今年能夠看到政府對私募基金投資架構的審查,能夠比較清楚的規範。」
美國商會會長傅維廉表示,目前檯面上來台投資的私募基金,都累積了良好的投資績效,並非所謂的「禿鷹基金」。
張韶韵表示,世界各國目前都在爭取私募基金投資,針對私募基金投資,也都訂定了相關的投資規範,「其他國家的整合,都沒有像台灣這麼慢」,有好幾個大的基金在看台灣試水溫,希望政府能夠正面看待,美國商會希望私募基金投資台灣的審查流程,能夠快一點。
對於過去私募基金來台,牽扯到資金來源可能有中資背景問題,張韶韵強調,美國商會尊重台灣政府,對於私募基金資金來源的審查,目前檯面上卡關的案件,所遭遇的問題,主要就是審核過程太長,主管機關又沒有告訴申請人為何審核不通過,這將不利於台灣爭取國際資金來台投資。