在上合組織內部，除「一帶一路」之外，還有其它潛在的爭議點。歐洲對外關係委員會的杜懋之表示，有跡象顯示，中國對上合組織內部目前的反恐合作並不滿意。他說，中國對阿富汗安全局勢的惡化感到非常憂慮，這主要是因為與阿富汗和巴基斯坦相鄰的新疆的緣故。據經濟學人雜誌報導，中國在新疆采取了全面的監控措施。
俄羅斯是「小夥伴」
與G7一樣，上合組織也存在著利益分歧甚至對立。俄羅斯曾是G8和上合組織兩個國家俱樂部的成員，直到2014年佔領克里米亞半島。鑑於俄中都面對來自美國的壓力，兩國是否會在上合組織框架下走得更近？
在中國看來，特別是川普宣布退出伊核協議，使俄羅斯成為重要的對話夥伴。龐中英在上述文章中寫道：「伊朗領導人參加青島峰會，為中俄在上合背景下與伊朗協調這一重大協議的未來提供了機會。預計上合組織於6月10日發表的《青島聲明》中將就伊核協議的前途表態。」
但杜懋之認為，俄中聯盟恐怕沒有超出當前的具體議題的范圍。「早在川普上台前，俄中就深化了兩國關係，這主要是俄羅斯與西方關係緊張的結果。同時，這一夥伴關係也反映出兩國在意識形態上面對西方自由價值觀時共同的抵禦立場。」他說，中國在與自由民主政體的模式之爭中，俄羅斯是最重要的盟友。但中國並不希望與俄羅斯建立正式的盟國關係。這是吸取了歷史的教訓。中國曾三次與俄羅斯結盟，但都不歡而散：1896年清廷在甲午戰爭後、1945年中華民國在二戰結束前夕以及1950年中共與蘇聯簽訂友好同盟互助條約。
杜懋之認為，如今，俄羅斯在經濟上對中國來說是個「小夥伴」（junior partner），其經濟實力不及中國廣東省。不過，俄羅斯是石油、天然氣以及軍火技術的供給國。
