新新聞》誰在覬覦五十億官方創投基金管理者?

2018-06-13 18:40

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立委徐永明去年質詢國發會的回函,證實有民間投資人向國發基金洽詢台安生技30%持股一事。(陳韡誌攝)

立委徐永明去年質詢國發會的回函,證實有民間投資人向國發基金洽詢台安生技30%持股一事。(陳韡誌攝)

六月是股東會旺季,國發基金轉投資的台安生物科技公司也於六月十四日進行董監改選。

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只是台安董事會決議要將董事席次從七席減至三席,導致民股股東可能全數被迫退出董事會,讓遠東集團旗下東聯等民股股東都氣急敗壞地來抗議,強烈反對縮減董事席次。

董監事各個來頭不小

台安生技實收資本額為四四○○多萬元,是一家中小型公司,為何董事會要這麼大費周章地縮減董事,還惹到遠東集團徐旭東不高興?

台安的董監事們各個來頭都不小,七席董事分別由官方的國發基金、中鋼、中碳、兆豐金旗下的巴哈馬國泰投資開發基金,以及兩家民股東聯與華盛資產擔任,主要是以國營事業及國發基金為主。

台安雖然資本額少,卻管理國發基金與國營事業所創立的創投基金啟航(十億元,二○○五年成立)、啟航二(十億元,一二年成立)、啟航三(十八億元,一七年底成立)及中小企業委託投資管理計畫基金(十一億元)等,掌管資金近五十億元。

其中,啟航系列的創投基金的來源主要是台安股東們所投資,包括國發基金(三成)、中鋼(四至五成)與台肥(一○%至一七%),民股東聯與東元都有部分投資(東聯第三檔沒投資)等,因此該系列基金是配合國家生技產業政策,肩負扶植生技業者創業的使命,所以都是在生技公司創業初期投入,包括中裕、藥華、亞諾華、安成、展旺等生技股,啟航都有支持,近幾年都也有好的回報。

從生技公司轉型為基金管理顧問

也因此台安的主要營收來源,就是每年收取啟航系列創投基金二%的資產管理費。此外,若基金有處分利益時,台安還可以獲得一五%至二○%的分紅,是一家本小利厚,完全不會虧錢的公司。

若以股權來看,政府相關事業單位持有台安高達七六.七%。然而,除兩家民股原始股東東聯、東元外,竟然在八年前,悄悄地出現一家名不見經傳、實收資本額僅有一千萬元的華盛資產公司來當股東,還已經持股一五%。華盛怎麼進來的?連之前負責管理台安的中鋼都摸不著頭緒。

台安生技公司掌管近50億元政府相關基金
台安生技公司掌管近50億元政府相關基金

二○○○年時,生技產業剛在台灣展露頭角,行政院開發基金邀集國營事業中鋼、台肥、中國商銀(兆豐金前身)、中碳與民營機構東元電機、遠東集團旗下的東聯化學等合作,共同與加拿大生化科技創投基金管理公司(MDS Capital)合組一檔十二億元新台幣的基金「中加生物技術發展基金」,由加拿大MDS管理,該檔基金以技術移轉為主,允諾要在五年內,至少移轉十項生物技術給台灣廠商。

○二年,中加生技基金拿出四五○○元投資成立台安生技公司,原是以接下國外生技廠商技術移轉,發展台灣生技產業為任務,但遇到生技泡沫破滅,中加生技基金技術移轉成效不彰。

行政院開發基金於○四年與MDS拆夥,並將投資於中加生技基金的國內資金全轉成「啟航」生技創投基金,以投資台灣新創生技公司為主。台安生技也跟著轉型為基金管理顧問公司,負責管理啟航基金。依據內規,台安股東都是啟航基金的出資者,由股東管理自己的基金,而台安負責人過去都是由中鋼指派。

○四年以前,台安生技幾乎年年虧損,淨值最低曾一度僅剩下三元多,轉型為投資顧問管理公司後,以收取管理費為主要收入來源,台安生技就開始轉虧為盈,淨值也於○五年開始一路往上,一○年重回票面,淨值為十.五九元。

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