川金世紀峰會落幕後,川普12日拋出震撼彈,在沒有事先告知南韓政府的情況下,單方面宣布將暫停美韓聯合軍演,此舉令南韓當局、駐韓美軍都錯愕不已,青瓦台回應,將設法了解「川普談話的精確意涵」。這無疑是美方對北韓的最大讓步,令外界質疑美國是否給予北韓(朝鮮)領導人金正恩太多好處。南韓民眾也憂心美韓軍事同盟關係將遭削弱,讓北韓統一朝鮮半島的野心有機可乘。
根據北韓官媒《朝中社》,在朝美兩方進行團隊(領導人+外交國安高層)談判時,金正恩指出,在朝鮮半島建立持久穩固的和平機制,首先要「終止刺激和敵視對方的軍事行動」,川普表示理解,並願意在朝美進行善意對話的期間,停止「被朝方視為挑釁的美韓聯合軍演」,對朝鮮提供安全保證,並隨著通過對話和協商關係改善取得進展,解除對朝鮮的制裁。
聯合軍演開銷大?《韓聯社》反駁:我們也有出錢
川普12日單獨召開美方記者會時指出:「美韓軍事演習非常貴,我們負擔了大部分的經費,我們從關島派遣轟炸機,對於那些巨大的飛機來說,飛到南韓進行軍演……這相當昂貴。」川普對「軍事演習」並沒有使用標準術語「military exercises」,而是用了一般指「兵棋推演」的「war games」,而且他形容軍演「非常挑釁」,這是之前北韓抱怨美韓軍演威脅時的說法。
《韓聯社》對川普提及演習開銷不菲一事提出質疑,報導指出聯合軍演的費用自1998年起由雙方分攤,美方近幾年來要求韓方負擔更多費用,韓方1997至2001年共承擔1000萬美元(約新台幣3億元),之後美軍戰略武器更頻繁現身半島,據推測韓方承擔的費用或增至數千萬美元。
何時停止聯合軍演?停止後美韓兩軍能否保持作戰能力?
事實上,川普與金正恩12日簽署的聯合聲明中,並沒有提及美韓聯合軍演,不少人批評川普此舉給予北韓太多好處,但北韓相對而言沒有給出具體的無核化承諾。而且川普這番爆炸性發言沒有說明2點關鍵問題:何時將停止聯合軍演?以及停止軍演後,美韓兩軍能否保持作戰能力?
美國與南韓在1953年韓戰停戰之後簽訂《美韓共同防禦條約》,聯合軍演是美國對南韓的協防承諾,也是韓美軍事同盟的基礎與骨幹。如今川普單方面宣布暫停軍演,青瓦台顯然事先並不知情。極力促成川金會的南韓總統文在寅12日發表聲明表示,川金會「將作為化解地球上最後一塊冷戰堅冰的世界性事件載入史冊」不過,對於停止美韓聯合演習一事,青瓦台表示,將釐清川普此言的意圖或「精確意涵」。
美國CBS新聞指出,消息一出令駐韓美軍陣腳大亂,他們趕緊派人向南韓方面說明狀況,但也搞不清楚川普究竟是要停止哪一個軍演,或是決定全部停止。駐韓美軍現有2萬8500人,每年美韓會定期舉行「鷂鷹」(Foal Eagle)、「關鍵決斷」(Key Resolve)與「乙支自由衛士」(Ulchi-Freedom Guardian)三大聯合軍演。目前尚不清楚這是否會影響到原定8月登場的乙支自由衛士演習。駐韓美軍(USFK)發言人卡羅爾(Chad Carroll)上校12日則指出,目前尚未收到官方任何執行或是停止的指令。