史上首次的美朝峰會「川金會」12日於新加坡順利落幕,美國總統川普與北韓最高領導人金正恩簽訂聯合聲明,北韓承諾無核化,美國則給予北韓安全保障。川普更在記者會承諾要停止美韓軍演,不僅令日、韓錯愕,也牽動東北亞政局。中華民國國際關係學會13日舉行「川金會後的朝鮮半島與東北亞情勢」座談會,與會學者認為,朝鮮半島劍拔弩張的態勢逐漸和緩,但川普在川金會對北韓讓步,可能削減美國在亞太地區的勢力,使中國的勢力崛起,台灣面對此變局不可不慎。
「川普震撼」讓盟邦錯愕 美國影響力恐下滑
川普(Donald Trump)12日在新加坡與過往公開對罵的敵手金正恩有說有笑,更在記者會上語出驚人,指出美韓聯合軍演「挑釁」北韓,宣布停止軍演,還希望美軍在某個時間點可以撤出南韓。國政基金會國安組召集人林郁方表示,川普此舉製造了「川普震撼」(Trump Shock),他認為川普展現了精明的商人性格,從商業、金錢考量駐韓美軍問題。並指出當北韓放棄核武之後,美軍將難以正當化駐軍日本、南韓的行為。
林郁方指出,目前亞太的安全情勢,有如蘇聯解體之後,美國在西歐的影響力下降。林郁方說,美軍已加強在關島的建設,知道不能在南韓、日本久留。他批評,有些民進黨的朋友很高興,覺得美國在東北亞所向無敵,有更多資源可以對抗中國。但他認為,一旦駐在日本、南韓的美軍搬走之後,台海若爆發戰爭,美國馳援台灣的能力將下滑。
政大東亞所名譽教授邱坤玄直言,美國停止美韓軍演,「打了盟邦一個巴掌」,川普遠離盟邦,反而親近敵手的個人風格,讓中國取得意外收穫。川金會作為美朝和解的第一步,但「斬草根未除」,仍需後續的談判規劃。
川普「戲台搭好,我當主角」 積極介入亞太意願恐降低
政大外交系副教授盧業中表示,美國在亞太地區實踐「扇形理論」,即以美國和亞洲各國的雙邊或多邊安全協定為後盾,並以經濟合作,構築有如一面扇子的外交布局,美國也會設定每個國家須扮演的角色,若該國沒有能力達成角色,美國還會提供協助。
但川普當政之後,採取「美國優先」(America First)政策,認定亞太國家必須自立自強,盧業中指出,川普以「戲台搭好,我當主角」的習性來參與國際事務,像是「印太戰略」原本是日本與印度因應美國不再是那麼可靠的盟邦,針對中國崛起推出的政策,最後美國卻投入印太戰略,成了主角。盧業中觀察,美國積極介入亞太地區的意願恐逐漸降低。