世紀「川金會」12日於新加坡順利落幕,去年互嗆「老番癲」、「小火箭人」的美國總統川普,與北韓最高領導人金正恩在嘉佩樂酒店握手言和,隨後在新加坡時間下午近2時簽署聯合聲明,金正恩重申實現朝鮮半島徹底無核化的堅定承諾,美國則承諾對北韓提供安全保障。但川普卻在下午的記者會上拋出震撼彈,宣布將停止美韓聯合軍演,成為美國在川金會上的最大讓步,此舉連盟邦南韓、駐韓美軍都感到錯愕,青瓦台指出,將設法了解「川普談話的精確意涵」。
川普要停辦美韓軍演:「war games」非常貴
川普(Donald Trump)與金正恩簽署的聯合聲明,通篇未提美韓軍演,然而川普12日下午4時15分在嘉佩樂酒店(Capella Hotel)的記者會上,卻要停辦美韓軍演。川普指出:「美韓軍事演習非常貴,我們負擔了大部分的經費,我們從關島派遣轟炸機,對於那些巨大的飛機來說,飛到南韓進行軍演,在各地丟下炸彈之後,再回到關島。我對飛機很了解,這相當昂貴。」不過川普對「軍事演習」並沒有使用標準術語「military exercises」,而是用了一般指「兵棋推演」的「war games」,讓軍事專家不免感到困惑。
美國與南韓在1953年韓戰停戰之後簽訂《美韓共同防禦條約》,聯合軍演是美國對南韓的協防承諾,是為提升對北韓遏制力而實施的防禦性演,是韓美同盟的基礎與骨幹,然而川普卻下令取消,甚至在記者會上指出,美韓軍演對北韓「非常挑釁」。川普指出:「在我們正在(與北韓)談判的情況下……我認為不適宜發動軍事演習。第一點,我們可節省金錢。第二點,他們真的會感謝我們。」
川普也在記者會上表示,北韓「已經決定拆毀一個主要的飛彈基地」,承諾拆毀飛彈發動機試驗場,但未詳細指名是哪一個基地。對於駐韓美軍是否撤出南韓,川普則說,現階段將美軍撤出南韓不在討論之列,但「我希望在某個時間點可以撤出」,為此留下伏筆。
鷂鷹、關鍵決斷、乙支自由衛士三大聯合軍演
駐韓美軍現有2萬8500人,每年美韓會定期舉行「鷂鷹」(Foal Eagle)、「關鍵決斷」(Key Resolve)與「乙支自由衛士」(Ulchi-Freedom Guardian)三大聯合軍演。此外,美韓兩國海陸空三軍和陸戰隊也定期進行軍事訓練。事實上早在川普丟出震撼彈之前,韓美縮小演習規模的可能性就不斷被言及,首當其衝的可能會是預定8月舉行的乙支自由衛士演習。
今年4月1日登場的「鷂鷹」聯合實戰軍演,就出動1萬1500名美軍、30萬名韓軍,美軍更出動2艘兩棲突擊艦「黃蜂號」(USS Wasp)和「好人理查號」(USS Bonhomme Richard),黃蜂號還搭載6架F-35B閃電二式(F-35B Lightning II)匿蹤戰鬥機,是F-35B首度投入美韓聯合軍演。