觀點投書:省錢還是沒錢?彰化縣政府的財務風險控管危機

2022-08-29 05:30

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彰化即將迎來下一次首長選舉,但財政狀況卻受到質疑。圖為縣長王惠美帶領縣府團隊北上列席簡報。(資料照,彰化縣政府)

彰化即將迎來下一次首長選舉,但財政狀況卻受到質疑。圖為縣長王惠美帶領縣府團隊北上列席簡報。(資料照,彰化縣政府)

《彰化縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告》將110年度的彰化縣財務狀況攤在陽光下,從縣政府到主管單位的業務與經費辦理使用狀況一一展示與眾。其中不難發現縣府財政紀律外,在風險控管方面更是以危機形容。在決算結果總索引提到彰化縣政府逐年自籌財源減少,不利籌措地方配合款。導致在前朝就定案的前瞻基礎建設中的停車位改善項目,彰化縣後火車站停車場面臨無法開工,其他工程則是2022年才發包、動土最快的進度依據縣府說法可能都要2023年才能完工。在彰化縣政府工務處網站中能發現除了前瞻基礎建設大延宕甚至停擺,在重大建設方面也幾乎是沒有。

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王惠美在甫上任時拒絕燈會在彰化舉辦美其名為縣政府省錢,但屏東燈會創造觀光人流與經濟效益獲得成功。甚至彰化縣民批評不做事就不怕被罵的心態,爾後開始4年彰化縣政府建設方面停擺,二林精密園區因為自償率不足而被退回,田中高鐵周邊與預訂的田中基督教醫院更是一片靜悄悄。於是出現了王惠美在總統蔡英文南下彰化時「為民請命」的戲碼,(參見:田基醫院停擺 彰縣長向總統陳情)王惠美常以財務困難為前提,卻又令人不解的是停車空間不足縣府允宜研謀改善。根本的問題在於彰化縣政府的自償率與開源籌措款項問題。但,節流方面沒有問題嗎?

問題大了。附表為《彰化縣政府動支第二預備金全數辦理保留明細》,視為救命錢的第二預備金被縣府浮報濫用,第二預備金常在緊急狀況使用。但彰化縣政府一邊喊著省錢不做建設,在各方面《決算審核結果重要審核意見彙總索引》能看到光索引就有6頁之多,第二預備金卻許多浪費在無關痛癢的事情之上。這儼然並非籌措款不易如此單純甚至是財政紀律、風險管理中浪費公帑置縣政財務於危機之中。

110 年度彰化縣政府動支第二預備金全數辦理保留明細
序號 機關名稱 動支事由 核准動支金額
1 彰化縣政府 設置青年職涯發展中心場地設施及空間配置 194萬3000
2 彰化縣消防局 採購 50 公尺以上雲梯消防車 3500萬
3 彰化縣政府 辦理永靖鄉五福村低窪地區排水改善工程及永興排水應急工程 340萬
4 彰化縣文化局 配合文化部辦理彰化中興莊眷村文化保存計畫緊急搶修工程 1400萬
5 彰化縣文化局 辦理縣定古蹟北斗遠東戲院修復及再利用計畫 200萬
6 彰化縣警察局

價購員林拖吊車輛保管場預定用地臨路民地

380萬4000

7 彰化縣文化局

補助辦理彰化藝術館及八卦山紅毛井設施修繕工程

68萬
8 彰化縣文化局 辦理南管及北管戲曲扎根計畫所需樂器 9萬
9 彰化縣文化局 購置建立鹿港金銀廳格扇典藏庫房 60萬4000
10 彰化縣文化局 充實圖書館館藏 300萬
11 彰化縣警察局 辦理 110e 化勤務指管系統軟(硬)體設備汰換升級 350萬
12 彰化縣政府 辦理溪湖鎮銀錠排水改善工程 425萬
13 彰化縣政府 辦理員林區及田中區地方小型工程 490萬
    合計 7717萬1000

資料來源:整理自彰化縣政府提供資料。

 

11月即將迎來地方選舉,王惠美打出美好彰化作為口號對上黃秀芳的幸福方程式作為女力對決初次的短兵相接,而所謂美好彰化在彰化縣政府本次任期對於上次競選的捷運到彰化口號王惠美是緘默不提,現在連延伸北彰都還未有消息,這將是對連任任期身為選舉的搖擺縣彰化再添一絲不確定因素,在決戰彰化百里侯的選戰中,讓人不禁期待這次對決誰將入主縣府。若是王惠美繼續連任,所謂美好彰化又是否能美夢成真?

*作者為政治工作者

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