三、在招募新人之餘，現有的人力也應該抓好，不要流失。國軍的人力不足，顯然不光是招募的問題，現役的新進人員的期滿退伍率恐怕也比較高。在美軍中也有這種問題，尤其是經濟好，外面就業市場好的時期，軍人的退伍比例會比較高，如果正好又遇到打仗，會更嚴重，因此美軍特別注重挽留人才。以美國海軍來說，各部隊的士官兵期滿續約比例，都會做出統計，尤其是首期入伍者，在約滿後不續約的比例，會對單位主官的年度考績有所影響。筆者剛入美國海軍幾年的時候，當時是下士，在一海軍航空兵飛行中隊服役，就曾經聽到飛行中隊的督導士官長到維修飛機的停機坪與所有人員詢問，因為前一年該中隊的首期入伍者，退伍比例是基地飛行中隊裏面最高的，他聽一聽大家的意見。這時一位同事就提出來，說工作量太大，常常週末需要工作，大家的士氣低落，低階人員影響更大，所以結果是可以預料的。雖然主官沒有辦法改變任務需求，不過後來的確會不定期的在週末多放一天假，全中隊，除了少數值班人員， 通通放假，讓大家又機會休息。顯然要確保人力充足，必須要兩面著手。
四、與前一項有關的，就是改善現役人員的生活。國軍官兵的待遇和吃住，現在已經不算差了，不過為什麼還是無法留住人才呢？應該與管理方式有關。畢竟不是徵兵制了，不能用原來的方式管理。如果沒有戰備或是值班的人員，應該要給予更大的自由，不管是晚上或是週末，都應該要讓官兵有自己的生活，不管是想要去進修，或者是戀愛約會，都要有應有的空間。美國海軍的部隊和人員，分為海上和陸上單位。海上單位包括艦艇，飛行中隊，和一些時常要外派的人員。海上單位，就是忙，休息時間比較少，不過如果不值班的時候，仍然盡量讓官兵休息。陸上單位，通常時間比較多，上下班制，晚上或週末通常都有空，筆者就是在陸上單位服役時，利用公餘進修，拿到學位。美國海軍所有官兵都會有海上-陸上論調，時間比例則依照專業不同，而有所不同。最常見是海4陸3，也有海5陸3，有些專業在陸上比較少任務，所以海上陸上輪調比例不一樣。聽說核能動力專業的士官是海6陸2 。這就代表軍旅生涯不應該是天天辛苦，月月辛苦，年年辛苦，許多長期服役的官兵會選擇在陸上單位時結婚生育，能多點時間陪伴家人。另外也加強官兵的軍事教育與一般大學的銜接。美軍幾乎所有的軍事訓練課程，只要超過2星期的，幾乎都有被教育單位審核，給予學分。讓高中畢業，將來想繼續進修的官兵，可以在從軍時，把軍隊的資歷，無縫銜接到將來的大學生涯。
談論了這麼多，筆者還是要強調的是必須改變「好男不當兵，好鐵不打釘」的觀念。社會大眾也有責任，不要把國軍官兵看成那種舊時代的老粗。現代的軍事講求的是高科技，軍人很多都受過專業訓練，包括高科技。同時也不要動輒用米蟲來罵退役國軍官兵。這些退休俸都是他們用青春和健康換來的。國軍也必須在管理與體制上做出改變，才能吸引更多的有志青年從軍報國。
＊作者自幼移民美國，曾在美國海軍服役，現為美國政府文職人員。
