共和黨國會這次不聽川普的!參議院表決「維持處罰中興通訊」

2018-06-19 13:04

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中興通訊。(美聯社)

中興通訊。(美聯社)

美國國會參議院星期一(18日)投票通過一項法案後,中國電訊器材製造商中興公司ZTE再度面臨絕境。這項法案意在恢復此前對中興的處罰。參議院通過投票表決強烈否定川普政府就制裁中興所做的決定。這也是由共和黨控制的國會與白宮間罕有的一次對立。

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這項旨在維持此前對中興處罰的舉措是以增補法案捆綁在年度國防授權法案中進行表決的。星期一下午,國防法案以85票對10票的絕對多數在參議院過關。參議院的法案將與此前在眾議院通過的版本進行協調形成最終法案。而最終法案還需要由總統簽署才能生效。

眾議院通過的法案中沒有包括與中興處罰相關的內容。兩院將在今後幾週內協調,形成一個最終版本。分析認為,白宮方面會在這段時間內努力將這項增補內容從國防授權法案中去除。

中興是中國第二大電訊器材製造商,在全球排名第四,居華為、愛立信和諾基亞之後。這家此前在美國鮮有人知的中國科技公司因違反針對伊朗和北韓的貿易禁令而受到美國商務部制裁,後又因未守諾處罰相關管理人員,反而予以獎勵並試圖遮掩而被美國商務部加重制裁,禁止美國公司在7年內向其出售產品。

美國的出口禁令暴露出中興的軟肋。中興的手機和通訊網絡產品依賴美國公司供應微芯片和軟件。美國商務部的出口禁令被認為是對中興宣判死刑。在商務部宣布這項禁令後,這家在全球超過7萬僱員的公司很快宣布其主要業務陷入癱瘓。

川普總統後來在一則推文中說,他與習近平主席就中興進行了私下商談後,令美國商務部減輕對中興的處罰。川普的推文在國會引發強烈反彈。他在一則推文中有關對中興的制裁會導致眾多中興僱員失業的話被參議院少數黨領袖查克·舒默譏諷,稱川普這樣做意在「令中國再度偉大。」川普總統在競選期間對選民承諾,他將「令美國再度偉大。」

中興在日益加劇的美中貿易爭執中成為一個焦點,並罕有地受到領袖級的關注。外界分析川普給中興一條生路是希望將其用作與中國進行貿易談判的一個籌碼。中興在中國雄心勃勃的產業政策「中國製造2025」中也佔據重要地位。中國意圖通過這個產業計劃,在包括人工智慧、5G和電動汽車等未來的重要技術領域居於全球領先地位。據中國媒體報導,中興和中國最大的電訊器材製造商華為在5G技術方面有所突破。中國媒體將美國制裁中興視為遏制中國產業更新的舉動。

另一方面,紐約時報的一篇分析提到,中興倒閉造成數萬人突然失業,對穩定極為敏感的中共而言,將是一個政治上的災難。

美國認為,中國的產業計劃體現政府對經濟重手干預,其相當於補貼的支持將造成競爭不公平的局面。

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