2000億逆差如何解?中興通訊還罰不罰? 中美貿易戰「停戰聲明」遭批細節不明,最終恐讓中國成贏家

2018-05-20 17:00

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中美貿易戰。(美聯社)

中美貿易戰。(美聯社)

美國與中國19日發表聯合聲明,宣布雙方暫停貿易戰,停止互相加徵關稅。聲明指出,中國同意採取「有效措施」實質性減少美國對中國的貨物貿易逆差,也承諾加強保護智慧財產權。國際貨幣基金組織(IMF)前中國事務主管普拉薩德對此表示,聲明本身太過受限且初步,只是為了減緩兩國的緊張,並未提供實質減少逆差的細節。

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正在美國進行訪問的中國國家主席習近平特使、國務院副總理劉鶴19日表示,在經過磋商後,中美雙方已達成共識,不打貿易戰,並停止互相加徵關稅。中美兩國也發表共同聲明稱,中方將大量增加購買美國的商品和服務,且將增加美國農產品和能源出口,並推動《專利法》等保護知識產權的法規修訂。

20180503-美國財政部長馬努欽率領美國貿易代表團抵達北京,共同協商避免中美貿易戰。(美聯社)
美國財政部長馬努欽率領美國貿易代表團抵達北京,共同協商避免中美貿易戰。(美聯社)
2018年中國人大,新任副總理劉鶴(AP)
中國國務院副總理劉鶴(AP)

英國《金融時報》(Financial Times)、美國《紐約時報》(The New York Times)和《路透社》(The Reuters)都指出,這份聯合聲明裡,中國沒有明確指出要如何削減對美的貿易順差2000億美元,也沒提到美國是否將繼續對中國中興通訊的禁售制裁。前IMF中國事務主任、現任康乃爾大學教授普拉薩德(Eswar Prasad)表示,中美聲明本身並未提供實質減少逆差的細節,明顯只是為了減緩兩國的緊張。

美國製造業聯盟(Alliance for American Manufacturing)總幹事保羅(Scott Paul)則說,從聯合聲明看來,此次會談並沒有在中國的美國企業走向更公平的競爭環境,「有時候離開談判桌才能更有效的向中國展現我們強烈的決心。我們需要更多細節」。

中美貿易戰(AP)
中美貿易戰(AP)

川普說要幫助中興營運 商務部立刻轉向 學者:有損美國法治形象

今年4月份,美國總統川普(Donald Trump)才對中國中興通訊祭出罕見「禁售令」重罰,沒想到今年5月中他的態度卻180度大轉彎,在推特上稱中興通訊事件讓太多中國人因此失業,他要跟習近平一起幫中興恢復營運,引發美國民主與共和兩黨的國會議員強烈批評。普拉薩德在接受《金融時報》訪問時指出,川普說要幫中興恢復營運,商務部立刻和中國達成協議,讓美國看起來像是一個總統說了算的國家,傷害了美國的法治形象。

中美貿易戰開打,誰比誰狠?誰的損失大?(美聯社)
中美貿易戰開打,誰的損失大?(美聯社)

官員透露:相關細節將在王岐山訪美時敲定

一名參與談判的美國官員向《路透社》透露,中國考慮以向美國大量採購液化天然氣來解決貿易逆差的問題。中方還考慮讓美國公司在中國興建液化天然氣接收設備。此外,中國也將提出更具體的智慧財產權保護措施,相關的內容可能在6、7月中共國家副主席王岐山訪美時敲定。

2018年3月18日,中國人大會議,王岐山(AP)
外傳中國國家副主席王岐山將在6、7月訪美。(AP)

與會人士:解決中美貿易逆差,中國只願給予最少承諾

一位與會人士向《金融時報》透露,中國在談判時只願給予最少的承諾,包括降低汽車進口關稅等他們早已宣布過的消息。美國戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)中國研究學者強生(Chris Johnson)指出,美國在談判過程中若只著墨在小幅度的讓步,例如以放寬對中興通訊的制裁換取中國不針對美國的農產品課稅,根本無法解決兩國貿易的結構性問題。

大豆成為中美貿易戰的焦點。(美聯社)
中美貿易戰。(美聯社)

此外,北京方面若承諾增加購買美國的半導體產品,也會影響到美國和太平洋盟友─南韓和台灣的關係,因為南韓與台灣是目前中國最大的半導體進口國。普拉薩德說,最後中國可能變成這場貿易大戰的贏家,「中國可能向美國購入更多的商品,但也同時擴大美國與盟國之間的分歧」。

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