邱稱，不過這2、3年特別預算編列常態化，規避年度預算平衡，也讓公共債務持續攀升，根據主計總處與財政部預估，明年長期債務將達到6兆6748億元，使每人國債負擔飆升至28.7萬元。
檢視特別預算案執行進度，邱指，「前瞻基礎建設計畫特別預算」第1、2期執行至少3年，實際效益不清、多項進度落後；據審計部審核報告，「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算」累計實現數，只占預算80.99%，其中教育部、環保署等7個部會，累進實現率未達8成，政府將特別預算常態化，頻頻舉債，執行效果不佳，導致嚴重的國家財政危機。
陳琬惠：宜蘭縣、苗栗縣財務狀況最嚴重
陳琬惠指出，宜蘭縣和苗栗縣是財務狀況最嚴重的2個縣市，以宜蘭縣為例，宜蘭債務從精省後，很多政策都因法令修改,從中央買單變成地方埋單，成為宜蘭財政惡化的開始。財源不足但縣長仍斥巨資打造「幸福城市」，櫻花陵園舉債8.4億、蘭陽博物館9.3億，還有後續維持費用，都只能透過舉債維持，造成嚴重的財政負擔。
陳稱，中央與地方政府不能一味舉債，也必須思考租稅衡平及財政紀律，訂定有效社福政策，善用有限資源幫助弱勢族群，然而在縣長林姿妙任內，經費運用完全不符合社福目的，無法節流還排擠其它像經濟發展等預算，林姿妙曾被審計部台灣省宜蘭縣審計室指出「開源節流績效不佳」，拿人民納稅錢收買人心，最終還是人民埋單。
陳琬惠提到，根據審計部統計，宜蘭縣政府110年度的工作報告，包括民政、交通、旅遊、建設等21類，高達16項預算執行進度未達80%，縣民認為最應優先加強的「交通建設」、「經濟就業」與「觀光旅遊」等3項預算執行率未達3成，林姿妙明顯預算執行率不佳，錢也沒有花在刀口上。
