身為政治新人,我常想: 「身為一張白紙的我們,能為桃園市做些什麼事?」,這陣子放棄許多掃街、站路口的行程,早晚研究我們的財政預算,當我翻開「110年度桃園市總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告」著實驚訝,在網路公開的資料,人人可得,但有多少人認真去看?
跑行程常聽到其他候選人說:「要選擇議會唯一專業會計師」,但我又想起桃園市新債滿滿,這是專業會計師能幫忙減低負擔的範圍嗎? 於是我去找了本市的財政報告翻看;看完整本報告,恍然大悟! 我想桃園龐大的撒幣政策,就算整個議會都是專業會計師,也沒辦法拯救,除了新舊債數字上挪用來粉飾太平之外,真正的財政問題並無法紓解。
「審計機關重要審核意見回覆」內容是淺顯易懂的總結,連不是財政專業的我都看得懂,並不是沒有市議員發現而提出質詢,但問題依舊存在,不免直覺我們市府的財政紀律是否出了些問題?
根據「審計機關重要審核意見」開源部份指出 : ”110 年度總出售筆數 193 筆,面積 16 萬 7,575.90 平方公尺,較 108 及 109 年度大幅增長(圖 4);又 110 年度出售公有地 46 筆面積 29,836.55 平方公尺,經運用地理資訊系統(QGIS、 Google Earth Pro)分析結果,部分土地位處市中心、精華地段或住宅區,未符 「多元開發運用」、 「創造永續財源」之精神 ” (後略),我們的市府去年大量賣地,比前年多賣了162筆、13萬1750平方公尺的土地,不知是因為任期將滿?還是有什麼原因必須平衡財政收支?
居住正義不是口號,是人民殷殷期盼的永續經營方式,用如此殺雞取卵開源方式,粗暴地將精華地段土地給私法人營利,卻沒綁一定比例的社會住宅回饋社會,政府帶頭炒房,我們老百姓能等到房價被抑制的那天嗎?
另外,桃園市有許多補助德政,這對廣大人民來說是好的,但發放福利的同時,是否也能對申請資格嚴格把關? 報告書中提到 : ”「老年市民三節禮金」等 5 項預算編列金額較 110 年度不減反增,允宜督促所屬單位衡量財政量能
及社會福利弱勢優先原則,審慎檢討自辦社會福利措施並增設排富條款,以促使資源做最大效益運用等情事,經函請市政府檢討改善……”(後略),看到這段真的感覺諷刺,現在多少候選人還在大喊加碼禮金?
無差別大撒幣討好市民的政策,真的是最好得到選票的方式嗎? 桃園是全臺最年輕的城市,並非民智未開的地方,如果我們的市議員能善於監督職責,是否能讓我們的市政府財務財務運作更健全? 看著民代們忙著跑攤紅白場交際,從市議員到市長候選人天天忙著趕大小行程外加掃街握手,身為政治新人的我也不例外,不跑沒人知道我,但我多希望能把我的寶貴時間多用在監督市府財政上? 與其握手,不如好好研究市政能改善的地方,這才是為市民監督以及為桃園市謀永續經營的福利,不是嗎?
再看看所謂的節流部分 : ” 節流績效考評結果居六都之末,其中人事費占自籌財源之比率偏高及社會福利經費自籌情形欠佳,允宜妥為思考組織設計與員額編制,並衡酌政府財政量能及審視各項補助發放標準,以強化節流措施,促進地方財政健全” (後略),看到這段腦中不免浮現「鄭文燦聘任的市政顧問537位,相較於朱立倫和吳志揚擔任縣長時,分別聘任的61位和185位市政顧問人數,倍增很多」的新聞內容,市政顧問到底多少是酬庸支薪的?佔人事費用多少比例? 老百姓辛苦考進市府都比不上那些直接被安排位置的特殊顧問嗎?每每看到這些在市議員選舉落選後進市府當市政顧問、四年後又跑出來參選市議員的候選人,我不免質疑這些利益盡收的候選人有幸選上後,真的能反過來監督市府嗎?
*作者為桃園市平鎮區議員參選人