弘安觀點:美國的盤算《台灣政策法》VS.台灣的勝算狂想?

2022-09-17 07:00

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在經濟領域,修正版仍呼籲美國行政部門與台灣洽簽雙邊自由貿易協定(FTA),並讓台灣參與由美國主導的「印太經濟架構」(IPEF)。針對嚇阻中國侵略的制裁行動,法案大多維持先前版本內容,但把符合制裁條件的情況更具體化,從原先「大規模升級對台惡意行徑」文字,改成「大規模升級侵略行徑,包括公開或隱蔽的軍事行動」。

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另外,先前版本直接點名制裁對象包括中國國家主席習近平,但修正版未含這部分,僅列出高階官員及軍事將領、國家主席顧問、高階決策機構人員等。法案接下來將送交參院全院審理,但須在本屆國會明年1月期滿前在參、眾兩院通過,才能遞交美國總統拜登(Joe Biden)簽署後生效。

中方表態:

國台辦發言人朱鳳蓮14日上午也在例行記者會上表示,台灣問題純屬中國內政,美國國會議員炮製涉台議案嚴重違反一中原則,中方堅決反對。

中國外交部發言人毛寧14日主持例行記者會時就此報道表示,她不了解秦剛具體說了什麼,「我想他是在強調堅持一個中國原則對於中美關係的重要性」。毛寧稱,中方已多次表明堅決反對「2022台灣政策法案」,一個中國原則是中美關係的政治基礎,也是中美三個聯合公報的核心內涵。她表示,美方應恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,停止推動有關涉台法案,只有慎重妥善處理涉台問題,才能避免中美關係受到進一步損害。

台灣媒體引述外交消息指,中國駐美國大使秦剛8月與美國副國務卿舍曼(Wendy Sherman)會晤時稱,若美方允許台灣政策法案通過,中美關係將面臨「瓦解」。

美方寄望台灣效法烏克蘭全民皆兵

2022年7月19日,美國前國防部長艾斯培在台灣舉行記者會。(簡恒宇攝)
2022年7月19日,美國前國防部長艾斯培在台灣舉行記者會。(資料照,簡恒宇攝)

美國企圖以《台灣政策法案》對台灣的建軍用兵直接下指導棋。今年7月下旬,美國前防長艾斯培(Mark Esper)訪台時,就在台北公開「建議」台灣要增加國防預算,還要不分男女全兵皆兵。烏克蘭模式鼓舞了美國政界對台灣的期待,從而認為烏克蘭能「全民皆兵」台灣也能,台灣需要展現自我防衛的決心,因此格外關注台灣動員後備部隊戰力。

在此之前,美國政治人物與媒體頻頻關注台灣的後備動員能力,對後備軍人教育召集(簡稱教召)寄予厚望。比如美國之音(VOA)便引述專家說法,指台灣「面對中國與日俱增的武力恫嚇」,要「借鑑烏克蘭抵抗俄羅斯的經驗,讓近230萬的後備軍人能有效支援正規軍」。

此外,8月上旬英媒BBC也曾發出報道,宣稱有「越來越多台灣年輕人開始學習作戰」。然而該論調在台灣一般民眾看來,卻頗為不接地氣,且脱離實際情形,畢竟歷次民調台灣年輕人都有高比例反對恢復徵兵制,也反對延長役期。英媒的這一份新聞材料,與其說是一篇報道,不如說更像是一波依照西方對台灣「全民皆兵」的想像,而做出的鼓動性宣傳。

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