民進黨執政後實行轉型正義的政策,不斷藉檢討戒嚴歷史之名,對政治立場不同的民團抄家滅族。在此同時,人民看到高端、高登作疫苗、快篩生意,採購資料卻比照國家機密;更不用說對萬華汙名、對特定染疫個案,指揮中心歧視性防疫。執政黨防疫糾結附隨組織,把防疫變成選戰資本,顯然民進黨本身更需要被轉型正義。筆者認為,任何有志下次中央大選者,都可以拋出「防疫轉型正義」訴求,留下促轉會、黨產會的外殼,但任務修法轉型為追查防疫時期弊端、賠償補償疫情受難者。一方面不能讓這些違法濫權頭過身就過,再者也能激發熱情,讓支持者知道將為何而戰。而被黨派選戰把持的防疫,終須犯錯悔改,公布歷史真相!
轉型正義不只是翻舊帳,傷害法安定性舊案翻案,常伴隨更深刻的理由。國內常討論的德國及南非,德國的狀況是納粹統治時,國會逐步讓出民主監督意志,甚至決議給予希特勒獨裁支持,因此假借民主憲政實質內涵卻是威權的情況,不能重演;南非則是為了建立尊重人權的新政治文化,因為在種族隔離時期,無論是白人政府還是革命爭取平等的黑人,都曾動用綁架、炸彈等暴力手段,後來轉型成執政黨的非洲民族會議,手上也沾鮮血。也就是說,轉型正義不只是為了陳年個案裡面的正義,最重要的精神,是追究完這些歷史,可以改變政治文化,不再重蹈覆轍。
疫苗弊端不當財產 疫情警戒成戒嚴
可是觀諸防疫,民進黨顯然不斷重蹈覆轍。當促轉會的資料,被用於政壇上指證誰是舊線人,當黨產會用模糊不清二手史料,查抄民團財產時,執政黨不正在用疫苗、快篩,讓「高」字輩廠商大發國難財嗎?不正在阻擋民團與企業捐贈疫苗嗎?基隆市長林右昌密切接觸確診者,可以「自選」當時規定所無的隔離3天,直到引反彈才修正;林智堅與鄭文燦執選舉跑攤,違反口罩令與逐桌敬酒規定,桃園市衛生局認為「採取嚴格防疫標準」才裁罰,還想幫長官美化。防疫措施顯然是黨派化的工具,獨惠黨國體制的當權者。自三級降二級警戒以來,布局了即便非衛生機關要求,也要遵守「另遵指引」的法制作業,將疫苗通行令、防疫計畫核准制、復業核准制、業者通報染疫責任,統統塞進不知政府藏在何處的「指引」,讓台灣沒有戒嚴之名,已行戒嚴之實。何來尊重民主、何來尊重憲政呢?
促轉四大任務 改成為防疫受難者、調查紀念防疫歧視
防疫威權需要轉型正義,筆者呼籲有志大位者,可拋出這樣的訴求:促轉會報改回促轉會、黨產會繼續延續,但四大促轉任務內容全部改成為針對疫情受難者、違反自由民主憲政的防疫措施。「開放政治檔案」更改為開放疫苗採購檔案,清查蔡英文、陳時中、「高」字輩廠商工作、私人文檔,拼湊疫苗、快篩等防疫物資取得的全貌,一定比進入到政治大學封存檔案更有正當性。「保存不義遺址」就可以在萬華被指防疫破口、臺南110年6月間推「家戶聯防」,要村里長通報返鄉民眾、苗栗電子場移工禁足令等,都可以設置紀念碑,無分黨派,只要是不合理的針對性、黨派化防疫措施,都紀念、哀悼、反省。「平復司法不法」則改為平復疫情受難往生家屬,重新釐清染疫死亡者,是否基於不自由民主的防疫措施,個案認定予以補償,就像過去政府對二二八受難者、匪諜審判冤案所作的一樣。至於「處理不當黨產」,當然就是要對準掌控指揮中心和附隨的廠商、意見領袖等,是否透過疫苗、快篩等防疫物資大發國難財,並且予以追徵,充實賠償給疫情受難者的財源。
一個防疫老兵的感嘆
中華民國防疫學會理事長王任賢曾撰文表示:「SARS時期的防疫戰士,用自己的生命譜出的《傳染病防治法》,在這一代的新冠防疫領導,卻拿人民保命物資為政黨或個人譜出了『防疫選戰』資本。」這是一個防疫老兵的感嘆。無論是公衛體系或其他公務體系,絕不容民進黨黨國不分,及威權的疫情指揮中心,摧毀台灣民主法治正軌。無論是個別恢復疫情受難者權利,追究防疫物資採購弊端,還是系統性地建立鞏固整體尊重民主法治的文化,任務都很繁重,延續促轉、黨產二會的設計運作,但任務內容完全更新成為了疫情受難者的轉型正義,是最好的做法。
*作者擔任文書工作,曾任社運幹部。