蔡英文國慶演說出爐，主軸聚焦將「堅韌之島」打造為「韌性國家」，提到透過強化「四大韌性」，以打造更強韌的「韌性國家」，作為國家發展目標。2021年國慶演說承繼2020年蔡英文勝選演說「會留下一個更好的國家」之基調，認為如今台灣已成為備受世界肯定的「堅韌之島」，接下來的任期，蔡英文將進而「給世界一個更好的台灣－堅韌之島·韌性國家」。
這次國慶演說，蔡英文將勝選演說與國慶演說結合，台灣中國之兩國論基調清晰，並且首次引進日本表演團體來台表演，更將中華民國國慶活動延伸至海外，三個會場同步，蔡英文的論述由台灣從疫情中逆勢前進，接下來面對下波挑戰，如何打造精實的四大韌性，之後給世界一個更好的台灣，逐次鋪陳論述。
在國慶演說第一部分，聚焦在台灣成為更好的國家，一方面宣傳10月13日，邊境管制即將放寬，說明與疫情並存的心意已決，這意味著台灣將擺脫疫情的陰霾，邁向正常生活嗎？每天四五萬確診數字又代表什麼意涵？蔡英文感謝為防疫工作付出、共同撐過這段艱辛過程的全體國人，蔡英文更進一步指出，不僅台灣的防疫表現受到世界肯定，台灣也在全球經濟衰退中逆勢成長，「感謝台灣人民的共同努力，把台灣往前推進了一步，成為我們心中更好的國家。」，對此蔡英文各項心跡明顯。
其次，蔡英文演說的第二部分，為「下波挑戰當前，冷靜面對、共同解決。」據指出，蔡英文強調，這一局能夠化險為夷，不代表下一局就會風平浪靜，疫後的世界秩序正在劇烈變化，包括：全球通膨和隨之而來的經濟衰退風險、持續進行中的全球供應鏈重組、極端氣候帶來的異常災變、自由民主世界秩序遭受挑戰等，下一個階段挑戰更大，台灣必須沉著面對、共同解決；由此，蔡英文將揭示在她接下來的任期當中，不僅要站穩「四個堅持」的立場，更要透過強化「四大韌性」，以打造更強韌的「韌性國家」，作為國家發展目標。
再者，在第三部分，「打造更精實的四大韌性，打造韌性國家」，蔡英文逐一闡述如何以更精實的「經濟產業」、「社會安全網」、「民主自由體制」及「國防戰力」等「四大韌性」，打造更為強韌的韌性國家。在「經濟產業」上，必須「因應經濟變局，布局產業未來」。蔡英文認為，打造「韌性國家」的首要任務，就是經濟產業的韌性，包括持續推動管控通膨、穩定金融市場、產業布局、確保關鍵基礎設施安全、接軌國際供應鏈，以及淨零轉型等。
蔡英文將從這六個面向，提出政策主張，建立能夠在逆勢中，因應變局、站穩腳步，更具有韌性的經濟與產業，來因應當前全球通膨和衍生的金融緊縮，所帶來經濟衰退和金融波動的急迫風險。而「社會安全網」的重點為「完備社福醫療，強化社會安全網」。完整建構並強化社會安全網是施政的重中之重，未來，政府將持續提升包括醫療救護、災防緊急應變、全方位社會照顧與社會住宅等四個面向的能量，提供國民更完整、更周全的照顧。蔡英文將強調，「接住每一位需要協助的國民，是政府無可迴避的責任。」
