德國之聲:為什麼習近平在2018年能成功修憲呢?
吳國光:中國政治的邏輯從毛澤東時代以後,從天安門事件以後,到2018年修憲,其實發生了基本的改變。這個改變,我用一個學術術語來講,就是從過去的「寡頭集權」轉變到「獨裁集權」。寡頭就是至少有那麼幾個人,他們這一組人來掌握整個體制,權力集中在他們手上。這是,特別是胡錦濤時代的一個狀況。獨裁集權那就是一個人說了算。哪怕是二把手李克強,也不過是習近平手下的一個跟班。他不可能在習近平面前有很大的話語權。我覺得這個轉變在2018年修憲就已經顯示出來了。你問的問題很好,他為什麼能夠成功修憲,就是因為他們已經把這些人成功擺平了。這個修憲不是原因,是習近平下個星期能成功獲得第三任期的一個法律依據。但是他能夠完成這樣的修憲,是因為他已經在第一個任期中完成了個人權力的集中。他才能實現:我想延長任期,我就可以讓憲法有修改。
德國之聲:習近平如何能夠在第一個任期就把幾位不同派系的領導人擺平?
吳國光:因為習近平坐上了第一把手的位置,也掌握軍隊權力,其他領導人都不可以過問軍隊事務。這個就是中國共產黨體制,第一把手的權威,總是遠遠超過其他領導層成員。第二把手說的意見,如果第一把手不同意,沒有任何別的可能,就是聽第一把手的。中國共產黨這個領導體制,一直沒有改變過。這個黨不僅高度集權,自上而下,而且最高權力是依靠暴力。誰掌握了暴力機器,誰就是這個黨的老大。習近平能夠迅速集權也有其他的因素。整個中國共產黨的精英階層在1990年代以後的中國的迅速市場化過程中攫取了大量的私人的利益,這個就是我們通常所說的腐敗。由於這些人,每個人的屁股都不乾淨,那麼當習近平上台以後,用反腐作為武器清洗他們的時候,實際上,人人自危。你不反抗,光把你貪污的幾十億拿出來,按照中國的法律,就可以殺掉你,判你死刑。所以你不可能在這個時候去反抗習近平的集權,你想的是,最好我能拍習近平的馬屁,讓他不會反我。因為習近平的反腐敗很明顯是有選擇性的。總而言之,這些都是體制造成的。
德國之聲:最近因為嚴格的防疫政策,可以看到一些小規模的抗議、遊行的行為,在網絡上也聽到一些反對的聲音,您認為群眾的意見表達對習近平的統治會有影響嗎?
吳國光:習近平在最近幾年裡面很明顯地激起了中國民眾的不滿。民眾也借助一些方式,包括社交媒體,小規模的實際的行動表達他們的不滿。非民主體制一個最大的特點就是它不在乎民意。民意不能通過現有的政治制度來影響政策,來影響誰是領導人。所以呢,我們雖然看到在中國,特別是最近一年出現了大面積的高度的民意的不滿,但我們將要看到的領導層的重組,很可能不會受到影響。」清零政策」延續了這麼長時間,也沒有放鬆。接下來可能有放鬆,但也不是因為民意的不滿,而是習近平已經通過過去幾年的防疫清零政策達到了他一些沒有明講的政治目的。