習近平把巴西拉進「一帶一路」!中國升級與南美大國雙邊關係,構建「中巴命運共同體」

2024-11-22 08:56

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2024年11月20日,中國國家主席習近平與巴西總統魯拉在巴西利亞的總統官邸簽署雙邊協議。(美聯社)

2024年11月20日,中國國家主席習近平與巴西總統魯拉在巴西利亞的總統官邸簽署雙邊協議。(美聯社)

時隔5年,中國國家主席習近平週三(11月20日)赴巴西首都巴西利亞展開國事訪問,並與巴西總統魯拉(Luiz Inacio Lula da Silva)會晤,紀念中巴建交50週年,並簽署多達37項協議,內容涉及基礎設施、能源和農業企業。

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中方聲明指出,北京將中巴關係定位提升為「攜手構建更公正世界和更可持續星球的中巴命運共同體」,同時將「共建一帶一路倡議與巴西發展戰略對接。習近平稱,中巴關係當前處於「歷史最佳時期」。

美國智庫詹姆斯敦基金會(Jamestown Foundation)副研究員張昆陽表示,「命運共同體」過往被中國用在「真正特殊且不可替代的合作夥伴」,「對北京來說,突顯了巴西的戰略重要性,它既是南半球的主要代言人,也是確保中國長期經濟和糧食安全的重要合作夥伴」。

值得注意的是,魯拉去年拒絕加入北京力推的「一帶一路」投資倡議。

今年10月,《南華早報》報導稱,北京原先希望能把巴西納入「一帶一路」,作為習近平到巴西國事訪問的重頭戲,但巴西總統國際事務特別顧問阿莫林(Celso Amorim)早前重申,巴西已決定不加入,而會透過其他方式與中國投資者合作,且巴西不想把中國的基礎設施和貿易作為「保險」。

此次魯拉與習近平會面期間簽署了協議,同意在「一帶一路」倡議與巴西的發展計劃之間尋找「一加一大於二的協同效應」。協議內容包括工業現代化、生態轉型和「南美一體化路線」的相關措施,其中南美一體化旨在將巴西與秘魯錢凱港相連接,該港口工程主要由中國出資。

魯拉表示,中國及巴西在農業、太陽能、通訊和核能等經濟領域達成了近40項合作協議;雖然兩國地理位置遙遠,但彼此基於共同利益以及相近的世界觀,建立了戰略友誼。

巴西與中國的貿易關係過去幾十年以來持續發展,但早前因為巴西右派前總統博索納羅(Jair Bolsonaro)任內,跟進當時美國總統川普的反華態度,雙邊關係惡化。

中巴強化經貿合作

魯拉指出,中巴2023年貿易額達到創紀錄的1570億美元,中國佔巴西全球貿易順差的一半以上。如今,兩國新簽署的貿易協定將讓巴西高粱、新鮮葡萄、芝麻和魚粉進入中國市場,可望帶來價值4.5億美元的出口額。

歐亞集團高級分析師Jeremy Chan分析指:「巴西對中國保持巨額貿易順差,一旦川普上台,巴西將從中美之間日益加劇的貿易摩擦中獲得進一步收益,因為北京會尋求從非美國來源進口更多農產品。」

魯拉與習近平會晤期間,欲與馬斯克「星鏈」(Starlink)衛星網路業務的中國競爭對手「千帆星座」(SpaceSail)宣布與巴西國家電信公司簽署協議,預計2026年進入巴西市場。

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